ПБ 11-543-03. Правила безопасности в коксохимическом производстве
Постановление Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 2003 г. N 22
"Об утверждении "Правил безопасности в коксохимическом производстве"
Госгортехнадзор России постановляет:
1. Утвердить "Правила безопасности в коксохимическом производстве".
2. Направить "Правила безопасности в коксохимическом производстве" на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Начальник Госгортехнадзора России В.М.Кульечев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2003 г.
Регистрационный N 4521
Правила безопасности в коксохимическом производстве
Настоящим Правилам присвоен шифр ПБ 11-543-03
Глава I. Общие положения
Глава II. Технологические трубопроводы и арматура
Глава III. Средства измерения и автоматизации
Глава IV. Содержание, осмотр, ремонт и чистка технологического
оборудования
Глава V. Газовое хозяйство коксохимических производств
Глава VI. Организация и проведение газоопасных и опасных работ
Глава VII. Углеподготовительные цехи и углеобогатительные фабрики
Глава VIII. Коксовые цехи
Глава IX. Пекококсовые цехи
Глава X. Установки сухого тушения кокса и установки сухого тушения
и прокалки пекового кокса
Глава XI. Химические цехи. Общие требования
Глава XII. Цехи улавливания химических продуктов
Глава XIII. Смолоперерабатывающие цехи
Глава XIV. Цехи (отделения) кристаллического нафталина
Глава XV. Цехи фталевого ангидрида
Глава XVI. Цехи ректификации сырого бензола
Глава XVII. Цехи (отделения) инден-кумароновых смол
Глава XVIII. Цехи (отделения) ректификации пиридиновых и хинолиновых
оснований
Глава XIX. Установки биохимической очистки фенольных сточных вод
Приложение 1. Наряд-допуск на проведение работ в газоопасных местах
Приложение 2. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности
Приложение 3. План организации и проведения газоопасной и опасной
работы
Глава I
Общие положения
1.1. Правила безопасности в коксохимическом производстве (далее - Правила) устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в указанных производствах, направлены на предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты к локализации и ликвидации последствий аварий, и распространяются на все коксохимические производства организаций, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.
1.2. Проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация сталеплавильных производств, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, проведение подготовки и аттестации работников осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, "Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ОППБ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.02 N 61-А, зарегистрированным Минюстом России 28.11.02, рег. N 3968 (Российская газета, N 231, 05.12.02), "Общих правил безопасности металлургических и коксохимических предприятий и производств" (ПБ 11-493-02) (далее - ОПБМ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 21.06.02 N 35, зарегистрированным Минюстом России 11.09.02, рег. N 3786 (Российская газета, N 186, 02.10.02), "Правил безопасности в газовом хозяйстве металлургических и коксохимических предприятий и производств" (ПБ 11-401-01) (далее - ПБГХМ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.02.01 N 9, не нуждающимся в регистрации в Минюсте России, письмо Минюста России от 13.06.01 N 07\5740-АК, а также действующими строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования и другими нормативно-техническими документами в области промышленной безопасности.
1.3. Порядок и сроки приведения действующих коксохимических производств в соответствии с требованиями настоящих Правил определяются руководителями организаций по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.4. Порядок и условия безопасной эксплуатации технических устройств, ведения технологических процессов и работ устанавливаются в соответствующих инструкциях, разрабатываемых согласно требованиям настоящих Правил и утверждаемых техническим руководителем организации. Перечень обязательных инструкций утверждается техническим руководителем организации.
Глава II
Технологические трубопроводы и арматура
2.1. Трубопроводы, предназначенные для транспортирования взрывоопасных, пожароопасных и вредных веществ, включая сжиженные газы, независимо от температуры нагрева, а также запорная арматура должны изготавливаться из материалов, соответствующих рабочим параметрам транспортируемой среды.
2.2. Трубопроводы, соединяющие технологические аппараты с аварийной емкостью, должны иметь уклон в сторону этой емкости и минимальное количество отводов и поворотов. Аварийные трубопроводы по всей длине не должны иметь запорных устройств, кроме отключающих задвижек у аппаратов.
2.3. Все трубопроводы независимо от параметров транспортируемой и окружающей среды должны быть рассчитаны на полную самокомпенсацию температурных деформаций.
Не допускается установка сальниковых компенсаторов на трубопроводах, по которым транспортируются вредные токсичные и взрывопожароопасные вещества (горючие и сжиженные газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости), а также другие вещества под давлением свыше 10 МПа.
Установка сальниковых компенсаторов на газопроводах доменного и коксового газов допускается при соблюдении требований ПБГХМ.
2.4. На фланцевых соединениях трубопроводов, предназначенных для транспортирования взрывопожароопасных веществ, а также в местах гибких (рукавных) соединений металлических трубопроводов (воздуховоды, трубопроводы для сыпучих материалов и др.) должны быть установлены токопроводящие перемычки.
2.5. Установка и расположение отключающей (запорной) арматуры на трубопроводах определяется проектом и должны обеспечивать возможность надежного отключение каждого аппарата, а также всего трубопровода.
2.6. Для отключения агрегатов и аппаратов, работающих под давлением 4 МПа (40 кгс/см2) и выше, на каждом отводе от основных коллекторов должно быть установлено по два запорных органа (задвижки, вентили).
2.7. При размещении отключающей арматуры в колодцах, лотках и других заглублениях должны предусматриваться удлиненные штоки штурвалов управления, а также обеспечиваться безопасный доступ для ремонта или замены арматуры.
2.8. Запрещается производить ремонтные работы на трубопроводах с взрывопожароопасными веществами до полного удаления этих веществ. Трубопроводы должны быть продуты инертными газами или водяным паром.
2.9. Все коммуникации (трубопроводы и арматура) коксохимических производств должны подвергаться ежегодному комиссионному обследованию. Акт обследования должен утверждаться техническим руководителем организации.
Глава III
Средства измерения и автоматизации
3.1. Системы автоматического контроля и управления технологическими процессами должны обеспечивать:
постоянный контроль за параметрами процесса;
управление технологическим процессом для поддержания регламентированных значений параметров;
проведение операций безаварийного пуска, остановки и переключения технических устройств технологического объекта.
3.2. В помещениях управления и контрольно-измерительных приборов должна предусматриваться световая и звуковая сигнализация об отклонении заданных значений технологических параметров процесса.
3.3. За приборами и средствами автоматизации, производственной сигнализации и дистанционного управления должен быть установлен систематический контроль и обеспечено техническое обслуживание в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
3.4. Проверка работоспособности и регулировка автоматических систем управления и отдельных исполнительных устройств должны производиться на рабочем месте и оформляться соответствующими записями в специальном (технологическом) журнале.
3.5. В организации должен быть составлен перечень средств измерения и автоматизации, отказы которых могут привести к аварии или вызвать различные инциденты (отклонение от технологического режима, отказ или повреждение технического устройства).
Отключение этих средств (плановое или неплановое) должно осуществляться только согласно инструкции, утвержденной техническим руководителем предприятия.
3.6. В организации должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем следующие перечни:
приборов, отключение которых на щите или пульте управления для ремонта и проверки может производиться только на короткое время по графику или при необходимости их замены;
самопишущих приборов, информационные данные которых (диаграммные ленты, магнитные и другие носители) должны храниться не менее 3 месяцев;
приборов, правильность показания которых должна проверяться не реже одного раза в месяц, с занесением результатов проверки в специальный журнал.
3.7. Ртутные приборы должны снабжаться ловушкой или иметь другие защитные приспособления на случай выброса ртути.
Не допускается выполнять ремонт ртутьсодержащих контрольно-измерительных приборов в производственных помещениях и в помещениях, где установлены щиты КИПиА.
3.8. Для исключения образования в пневматических приборах взрывоопасных смесей воздуха с горючими веществами, следует заменить сжатый воздух инертным газом (азот).
3.9. В помещения КИПиА не допускается прокладка противопожарных водопроводов и установка пожарных кранов.
3.10. Проверка и испытание приборов во взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях должны производиться в условиях, исключающих искрообразование.
Глава IV
Содержание, осмотр, ремонт и чистка технологического оборудования
4.1.Эксплуатация и обслуживание (осмотр, ремонт и чистка) технических устройств коксохимических производств должны проводиться в соответствии с требованиями технологической инструкции, утвержденной техническим руководителем организации, и учитывающей требования ОПБМ.
4.2. Технические устройства подлежат осмотру и ремонту в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными техническим руководителем организации.
4.3. В коксохимических производствах должны быть составлены перечни технических устройств, ремонт которых должен производиться с применением бирочной системы, оформлением нарядов-допусков и разработкой проекта организации работ (ПОР).
4.4. Основные технические устройства коксохимического производства, подлежащие экспертизе промышленной безопасности (обследованию) после капитального ремонта или реконструкции могут быть введены в эксплуатацию только после приемки их комиссией с участием представителя территориальных органов Госгортехнадзора России. Результаты приемки должны оформляться актом.
4.5. Толщина стенок сосудов, аппаратов и трубопроводов, содержащих взрывопожароопасные вещества, а также кислоты или щелочи, должна периодически проверяться с внесением соответствующей записи в журнал. Периодичность, методы и место контроля должны определяться инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
4.6. Вся предохранительная арматура перед вводом в эксплуатацию должна быть отрегулирована на давление срабатывания и проверена на плотность.
Ревизия предохранительных клапанов должна производиться при каждой остановке агрегата на осмотр, чистку или ремонт в соответствии с инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации, но не реже одного раза в год.
При испытании предохранительных клапанов для взрывоопасных и агрессивных опасных сред должна предусматриваться регистрация (в акте наладки и проверки предохранительного клапана) давления их срабатывания (открывания и закрытия) с помощью самопишущих регистрирующих приборов. Диаграмма испытаний предохранительного клапана должна храниться в течение 3 лет.
4.7. Запорная арматура для аппаратов и трубопроводов перед их установкой и после каждого ремонта должны подвергаться гидравлическому испытанию на прочность и плотность. Результаты испытания оформляется актом.
4.8. Сосуды, аппараты и трубопроводы, подлежащие вскрытию для внутреннего осмотра или ремонта, должны быть освобождены от рабочего вещества, отключены от действующего оборудования запорными устройствами и заглушками. В зависимости от свойств рабочих веществ и конструкции они должны быть продуты инертным газом, пропарены или промыты водой, продуты воздухом.
Вскрытие, чистка, осмотр, ремонт и испытание технических устройств и коммуникаций, содержащих в рабочем режиме вредные и взрывоопасные вещества, должны проводиться по плану организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложение 3), с оформлением наряда-допуска (приложение 1) и в присутствии ответственного руководителя работ.
4.9. Сосуды, аппараты, и трубопроводы с ЛВЖ, предназначенные для ремонта, после освобождения от рабочего вещества, должны быть отключены от всех действующих трубопроводов запорной арматурой и съемными заглушками.
Порядок продувки паром, вскрытия сосудов, аппаратов и газопроводов коксового и доменного газов, а также порядок очистки их внутренних поверхностей должны соответствовать требованиям технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
4.10. Все технологические аппараты, находящиеся в резерве, должны быть отключены от работающих аппаратов запорной арматурой и металлическими заглушками.
4.11. Съемные заглушки, применяемые для отключения аппаратов, газопроводов и продуктопроводов, должны соответствовать требованиям ОПБМ.
4.12. Ремонтные работы должны быть прекращены, если:
появилась угроза жизни и здоровью работающих;
выявлено нарушение условий отключений технических устройств;
обнаружено несоответствие состояния зоны производства работ требованиям ПОР, наряда-допуска и требованиям безопасности;
изменен объем и характер работ, требующий изменения схем отключения оборудования или условий безопасного их выполнения;
в производственном помещении подан аварийный сигнал.
4.13. Все работы по отключению действующих аппаратов, сосудов и трубопроводов, а также работы по удалению технологических продуктов, продувке и пропарке должны выполняться производственным персоналом цеха.
Глава V
Газовое хозяйство коксохимических производств
5.1. Газовое хозяйство проектируемых, строящихся и действующих коксохимических предприятий (производств) должно соответствовать требованиям ПБГХМ и настоящих Правил.
5.2. Вновь сооружаемые взрывопожароопасные газовые устройства должны быть полностью автоматизированы и оснащены системой дистанционного управления и контроля, и вестись из диспетчерского пункта или из смежного невзрывоопасного помещения.
5.3. Работа газовых сетей и устройств под разрежением не допускается, за исключением сетей и устройств, работа которых под разрежением определяется технологическим регламентом.
5.4. Подача пара в газопроводы для пропарки и поддержания положительного давления должна производиться в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
5.5. Для наблюдения за работой газовых горелок в топочных дверцах, боковых стенках или фронтальных плитах должны устраиваться отверстия с крышками.
5.6. На дымоходах от каждого агрегата к общему борову должны быть установлены шиберы для регулирования тяги в топках агрегатов.
Автоматическое управление шиберами должно быть вынесено на рабочее место оператора, обслуживающего агрегат.
Шиберы для регулирования тяги в боровах должны иметь ограничители, исключающие их полное закрывание.
5.7. Во время работы газовых нагнетателей и компрессоров необходимо:
поддерживать установленные технологической инструкцией параметры давления и температуры газа, воды и масла в охлаждающей и смазочной системах, а также другие параметры технологического процесса;
следить за исправным состоянием всех механизмов, оборудования, коммуникаций и приборов, а также за их нормальной работой;
осуществлять контроль за герметичностью оборудования, заполненного газом, согласно технологической инструкции, утвержденной техническим руководителем организации.
Не допускается производить проверку герметичности с применением открытого огня, кроме случаев, особо оговоренных в настоящих Правилах.
5.8. При неожиданной (аварийной) остановке всех газовых нагнетателей или компрессоров при срабатывании защитной блокировки или при прекращении подачи электропитания их электроприводы должны быть немедленно отключены от источника электропитания. В этих случаях, отключающая арматура, установленная на нагнетающем газопроводе и байпасе в пределах машинного зала коксохимического производства, должна быть перекрыта. При этом отключающая арматура (задвижки) на всасывающем и нагнетательном газопроводах вне машинных залов должны быть открыты.
5.9. На отводах газа от цехового коллектора к газовому оборудованию и аппаратам, предназначенным для охлаждения и очистки коксового газа, необходимо устанавливать последовательно по ходу газа дисковую задвижку и фланцевый разъем для установки заглушки.
Глава VI
Организация и проведение газоопасных и опасных работ
6.1. Организация и проведение газоопасных работ должны соответствовать требованиям ПБГХМ.
6.2. Газоопасные работы могут выполняться при:
нормальном ведении технологического процесса;
ремонтах, внутренней очистке и осмотре химических аппаратов, емкостей, оборудования, газопроводов и продуктопроводов, в которых находились или находятся вредные или взрывоопасные продукты;
ликвидации аварий в газовом хозяйстве, разливе вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся продуктов.
6.3. На каждом предприятии должен быть составлен перечень газоопасных мест и газоопасных работ. Перечень должен быть утвержден техническим руководителем организации.
6.4. Газоопасные работы должны выполняться по наряду-допуску (приложение 1) в соответствии с Планом организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложение 3).
6.5. К газоопасным работам, связанным с ремонтом, осмотром и очисткой внутренней полости технологических аппаратов, емкостей, оборудования, газопроводов и продуктопроводов, указанных в п.6.2 настоящих Правил, относятся:
установка и выемка заглушек, а также установка и замена диафрагм на газопроводах, врезка в действующие газопроводы, замена отдельных участков газопроводов и трубопроводной арматуры внутренний осмотр, очистка и ремонт газопроводов и всех газовых аппаратов и оборудования, включая гидрозатворы и газосбросные клапаны;
ремонт, внутренний осмотр и очистка технологических аппаратов, емкостей и продуктопроводов, в которых находились вредные и взрывоопасные продукты;
включение и отключение сатураторов, электрофильтров, конечных газовых холодильников и бензольных скрубберов, если это связано с выемкой или установкой заглушек на газопроводах на входе и выходе газа;
ремонтные работы, производимые в складах бензола, чистых и промежуточных продуктов переработки сырого бензола;
продувка аппаратов и сосудов азотом или инертными газами.
6.6. К опасным работам относятся:
демонтаж и монтаж крупногабаритного оборудования и металлоконструкций массой более 1 т;
работы, проводимые с применением грузоподъемных механизмов и приспособлений;
ремонт площадок обслуживания коксовых батарей, замена анкерных колонн, броней и армирующих рам коксовых печей, перекладка головок над армирующими рамами;
очистка угольных и коксовых бункеров, угольных силосов, башен и пылевых бункеров;
перекладка верхней выстилки коксовых батарей, замена загрузочных люков, газоотводящего оборудования и арматуры;
горячий ремонт кладки камер коксования с установкой перемычек и перекладкой участков стен;
ремонт оборудования коксовых машин в условиях работающей коксовой батареи (без вывоза на специальные ремонтные площадки вне батареи).
Опасные работы должны выполняться по нарядам-допускам на выполнение работ в условиях повышенной опасности и Плану организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложения 2 и 3).
Ответственными руководителями опасных работ могут быть:
от эксплуатационного персонала - технический руководитель структурного подразделения, в чьем подчинении находится эксплуатационный персонал, его заместитель, механик (энергетик) подразделения;
от подрядных ремонтных организаций - технический руководитель организации, начальник участка, прораб;
от ремонтных служб организации - технический руководитель ремонтной службы, его заместитель, руководитель участка ремонтной службы, заместитель начальника цеха, начальник участка.
6.7. Выполнение опасных работ, требующих применения комплекса грузоподъемных машин и приспособлений (кранов, лебедок, мачт и др.), должно производиться по плану организации работ, утвержденному техническим руководителем организации.
6.8. Огневые работы в помещениях с взрывопожароопасными производствами и на наружных установках должны выполняться в соответствии с требованиями инструкции по организации безопасного проведения огневых работ, утвержденной техническим руководителем организации.
6.9. Руководителем газоопасных работ может быть только лицо из числа технических руководителей производства и специалистов в должности не ниже мастера;
исполнителем газоопасных работ, предусмотренных технологическими инструкциями по эксплуатации оборудования, может быть бригадир (старший рабочий).
6.10. Круг лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, определяется приказом по организации из числа технических руководителей производства или цеха.
6.11. Газоопасные и опасные работы, указанные в пп.6.5, 6.6 настоящих Правил, должны производиться только в дневное время. Круглосуточное производство этих работ допускается только в исключительных случаях с разрешения технического руководителя организации при соблюдении разработанных и утвержденных мер безопасности.
6.12. Производственный персонал, выполняющий газоопасные работы, должны иметь соответствующие средства индивидуальной защиты.
6.13. Газоопасные работы должны выполняться под непосредственным наблюдением газоспасателей.
Не допускается приступать к выполнению газоопасной работы, а также покидать рабочее место без уведомления ответственного исполнителя.
При выполнении газоопасных работ систематически должна осуществляться проверка наличия всех участников работы на рабочих местах. Проверка наличия всех участников работы должна также производиться в случае перерывов, связанных с выводом людей, и после окончания работы.
6.14. Перед началом проведения работ ответственный руководитель обязан проинструктировать всех рабочих о соблюдении необходимых мер безопасности при выполнении данной работы и правил оказания первой (до врачебной) помощи пострадавшим. О прохождении инструктажа делается отметка в наряде-допуске с подписями инструктируемых.
Лица, не прошедшие инструктаж, к работе не допускаются.
При проведении работ силами ремонтного персонала организации или подрядной организации инструктаж проводят совместно ответственные руководители от эксплуатационного персонала и подрядной (ремонтной) организации, производящей работу.
6.15. Все работы, связанные с нахождением людей внутри аппаратов и емкостей, должны производиться только после их отключения, освобождения от рабочего продукта и продувки в соответствии с требованиями главы IV настоящих Правил, а также анализа воздушной среды на содержание кислорода, вредных и взрывоопасных газов и паров.
Отбор проб в опасной зоне должен выполняться группой не менее чем из двух человек.
Повторные анализы должны производиться после каждого перерыва, перед возобновлением работ.
6.16. Канализационные колодцы перед спуском в них рабочих должны быть провентилированы.
Газоопасные работы, включая работы в колодцах, должны выполняться не менее чем двумя работающими под наблюдением газоспасателя.
Не допускается спуск персонала в колодцы (емкости) без газоизолирующих аппаратов.
Рабочий, выполняющий работу в колодце, должен надевать предохранительный пояс, снабженный наплечными ремнями с кольцом на их пересечении для крепления страховочной веревки. Не допускается применение поясов без наплечных ремней и страховочных веревок.
Снаружи колодца (емкости) должен находиться рабочий, держащий конец страховочной веревки предохранительного пояса и ведущий наблюдение за работающим в колодце (емкости) в течение времени выполнения газоопасных работ.
6.17. Все работы внутри аппаратов, резервуаров, сосудов и каналов должны выполняться рабочими в газоизолирующих аппаратах.
При содержании вредных и взрывоопасных газов и паров в пределах допустимых концентраций и невозможности повышения их в процессе работы и при нормальном содержании кислорода допускается производство работ без газоизолирующего аппарата, но при наличии его в подготовленном состоянии.
6.18. Для персонала, работающего в закрытых газоопасных помещениях (емкостях, резервуарах), должна быть обеспечена возможность безопасного выхода из опасной зоны.
6.19. В газовзрывоопасных цехах (участках, отделениях) коксохимических производств в специальных шкафах под пломбой должен находиться аварийный запас газозащитной аппаратуры.
Количество газозащитных аппаратов в аварийных шкафах должно составлять не менее двух штук.
Количество, тип и места хранения газозащитной аппаратуры, а также сроки проверки их состояния определяются руководителем газоспасательной службы.
Проверка на плотность и испытание газозащитных аппаратов проводится газоспасательной службой организации не реже двух раз в год на специальной установке. Результаты испытаний оформляются актом с записью в специальном журнале.
6.20. При производстве газоопасных работ должны применяться инструменты, не дающие искры при ударе или трении.
6.21. При разливе вредных и взрывопожароопасных продуктов необходимо немедленно ликвидировать причину, вызвавшую разлив, и произвести уборку. Уборка должна производиться рабочими под наблюдением газоспасателей с применением кислородных изолирующих аппаратов или респираторов, в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
6.22. В течение всего времени уборки необходимо обеспечить усиленное проветривание помещений.
6.23. Газоопасные работы, связанные с ликвидацией аварий, должны выполняться в соответствии с утвержденными планами ликвидации аварий.
См. Инструкцию по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 мая 2003 г. N 36
"Об утверждении "Правил безопасности в коксохимическом производстве"
Госгортехнадзор России постановляет:
1. Утвердить "Правила безопасности в коксохимическом производстве".
2. Направить "Правила безопасности в коксохимическом производстве" на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Начальник Госгортехнадзора России В.М.Кульечев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2003 г.
Регистрационный N 4521
Правила безопасности в коксохимическом производстве
Настоящим Правилам присвоен шифр ПБ 11-543-03
Глава I. Общие положения
Глава II. Технологические трубопроводы и арматура
Глава III. Средства измерения и автоматизации
Глава IV. Содержание, осмотр, ремонт и чистка технологического
оборудования
Глава V. Газовое хозяйство коксохимических производств
Глава VI. Организация и проведение газоопасных и опасных работ
Глава VII. Углеподготовительные цехи и углеобогатительные фабрики
Глава VIII. Коксовые цехи
Глава IX. Пекококсовые цехи
Глава X. Установки сухого тушения кокса и установки сухого тушения
и прокалки пекового кокса
Глава XI. Химические цехи. Общие требования
Глава XII. Цехи улавливания химических продуктов
Глава XIII. Смолоперерабатывающие цехи
Глава XIV. Цехи (отделения) кристаллического нафталина
Глава XV. Цехи фталевого ангидрида
Глава XVI. Цехи ректификации сырого бензола
Глава XVII. Цехи (отделения) инден-кумароновых смол
Глава XVIII. Цехи (отделения) ректификации пиридиновых и хинолиновых
оснований
Глава XIX. Установки биохимической очистки фенольных сточных вод
Приложение 1. Наряд-допуск на проведение работ в газоопасных местах
Приложение 2. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности
Приложение 3. План организации и проведения газоопасной и опасной
работы
Глава I
Общие положения
1.1. Правила безопасности в коксохимическом производстве (далее - Правила) устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в указанных производствах, направлены на предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты к локализации и ликвидации последствий аварий, и распространяются на все коксохимические производства организаций, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.
1.2. Проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация сталеплавильных производств, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, проведение подготовки и аттестации работников осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, "Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ОППБ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.02 N 61-А, зарегистрированным Минюстом России 28.11.02, рег. N 3968 (Российская газета, N 231, 05.12.02), "Общих правил безопасности металлургических и коксохимических предприятий и производств" (ПБ 11-493-02) (далее - ОПБМ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 21.06.02 N 35, зарегистрированным Минюстом России 11.09.02, рег. N 3786 (Российская газета, N 186, 02.10.02), "Правил безопасности в газовом хозяйстве металлургических и коксохимических предприятий и производств" (ПБ 11-401-01) (далее - ПБГХМ), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.02.01 N 9, не нуждающимся в регистрации в Минюсте России, письмо Минюста России от 13.06.01 N 07\5740-АК, а также действующими строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования и другими нормативно-техническими документами в области промышленной безопасности.
1.3. Порядок и сроки приведения действующих коксохимических производств в соответствии с требованиями настоящих Правил определяются руководителями организаций по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.4. Порядок и условия безопасной эксплуатации технических устройств, ведения технологических процессов и работ устанавливаются в соответствующих инструкциях, разрабатываемых согласно требованиям настоящих Правил и утверждаемых техническим руководителем организации. Перечень обязательных инструкций утверждается техническим руководителем организации.
Глава II
Технологические трубопроводы и арматура
2.1. Трубопроводы, предназначенные для транспортирования взрывоопасных, пожароопасных и вредных веществ, включая сжиженные газы, независимо от температуры нагрева, а также запорная арматура должны изготавливаться из материалов, соответствующих рабочим параметрам транспортируемой среды.
2.2. Трубопроводы, соединяющие технологические аппараты с аварийной емкостью, должны иметь уклон в сторону этой емкости и минимальное количество отводов и поворотов. Аварийные трубопроводы по всей длине не должны иметь запорных устройств, кроме отключающих задвижек у аппаратов.
2.3. Все трубопроводы независимо от параметров транспортируемой и окружающей среды должны быть рассчитаны на полную самокомпенсацию температурных деформаций.
Не допускается установка сальниковых компенсаторов на трубопроводах, по которым транспортируются вредные токсичные и взрывопожароопасные вещества (горючие и сжиженные газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости), а также другие вещества под давлением свыше 10 МПа.
Установка сальниковых компенсаторов на газопроводах доменного и коксового газов допускается при соблюдении требований ПБГХМ.
2.4. На фланцевых соединениях трубопроводов, предназначенных для транспортирования взрывопожароопасных веществ, а также в местах гибких (рукавных) соединений металлических трубопроводов (воздуховоды, трубопроводы для сыпучих материалов и др.) должны быть установлены токопроводящие перемычки.
2.5. Установка и расположение отключающей (запорной) арматуры на трубопроводах определяется проектом и должны обеспечивать возможность надежного отключение каждого аппарата, а также всего трубопровода.
2.6. Для отключения агрегатов и аппаратов, работающих под давлением 4 МПа (40 кгс/см2) и выше, на каждом отводе от основных коллекторов должно быть установлено по два запорных органа (задвижки, вентили).
2.7. При размещении отключающей арматуры в колодцах, лотках и других заглублениях должны предусматриваться удлиненные штоки штурвалов управления, а также обеспечиваться безопасный доступ для ремонта или замены арматуры.
2.8. Запрещается производить ремонтные работы на трубопроводах с взрывопожароопасными веществами до полного удаления этих веществ. Трубопроводы должны быть продуты инертными газами или водяным паром.
2.9. Все коммуникации (трубопроводы и арматура) коксохимических производств должны подвергаться ежегодному комиссионному обследованию. Акт обследования должен утверждаться техническим руководителем организации.
Глава III
Средства измерения и автоматизации
3.1. Системы автоматического контроля и управления технологическими процессами должны обеспечивать:
постоянный контроль за параметрами процесса;
управление технологическим процессом для поддержания регламентированных значений параметров;
проведение операций безаварийного пуска, остановки и переключения технических устройств технологического объекта.
3.2. В помещениях управления и контрольно-измерительных приборов должна предусматриваться световая и звуковая сигнализация об отклонении заданных значений технологических параметров процесса.
3.3. За приборами и средствами автоматизации, производственной сигнализации и дистанционного управления должен быть установлен систематический контроль и обеспечено техническое обслуживание в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
3.4. Проверка работоспособности и регулировка автоматических систем управления и отдельных исполнительных устройств должны производиться на рабочем месте и оформляться соответствующими записями в специальном (технологическом) журнале.
3.5. В организации должен быть составлен перечень средств измерения и автоматизации, отказы которых могут привести к аварии или вызвать различные инциденты (отклонение от технологического режима, отказ или повреждение технического устройства).
Отключение этих средств (плановое или неплановое) должно осуществляться только согласно инструкции, утвержденной техническим руководителем предприятия.
3.6. В организации должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем следующие перечни:
приборов, отключение которых на щите или пульте управления для ремонта и проверки может производиться только на короткое время по графику или при необходимости их замены;
самопишущих приборов, информационные данные которых (диаграммные ленты, магнитные и другие носители) должны храниться не менее 3 месяцев;
приборов, правильность показания которых должна проверяться не реже одного раза в месяц, с занесением результатов проверки в специальный журнал.
3.7. Ртутные приборы должны снабжаться ловушкой или иметь другие защитные приспособления на случай выброса ртути.
Не допускается выполнять ремонт ртутьсодержащих контрольно-измерительных приборов в производственных помещениях и в помещениях, где установлены щиты КИПиА.
3.8. Для исключения образования в пневматических приборах взрывоопасных смесей воздуха с горючими веществами, следует заменить сжатый воздух инертным газом (азот).
3.9. В помещения КИПиА не допускается прокладка противопожарных водопроводов и установка пожарных кранов.
3.10. Проверка и испытание приборов во взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях должны производиться в условиях, исключающих искрообразование.
Глава IV
Содержание, осмотр, ремонт и чистка технологического оборудования
4.1.Эксплуатация и обслуживание (осмотр, ремонт и чистка) технических устройств коксохимических производств должны проводиться в соответствии с требованиями технологической инструкции, утвержденной техническим руководителем организации, и учитывающей требования ОПБМ.
4.2. Технические устройства подлежат осмотру и ремонту в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными техническим руководителем организации.
4.3. В коксохимических производствах должны быть составлены перечни технических устройств, ремонт которых должен производиться с применением бирочной системы, оформлением нарядов-допусков и разработкой проекта организации работ (ПОР).
4.4. Основные технические устройства коксохимического производства, подлежащие экспертизе промышленной безопасности (обследованию) после капитального ремонта или реконструкции могут быть введены в эксплуатацию только после приемки их комиссией с участием представителя территориальных органов Госгортехнадзора России. Результаты приемки должны оформляться актом.
4.5. Толщина стенок сосудов, аппаратов и трубопроводов, содержащих взрывопожароопасные вещества, а также кислоты или щелочи, должна периодически проверяться с внесением соответствующей записи в журнал. Периодичность, методы и место контроля должны определяться инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
4.6. Вся предохранительная арматура перед вводом в эксплуатацию должна быть отрегулирована на давление срабатывания и проверена на плотность.
Ревизия предохранительных клапанов должна производиться при каждой остановке агрегата на осмотр, чистку или ремонт в соответствии с инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации, но не реже одного раза в год.
При испытании предохранительных клапанов для взрывоопасных и агрессивных опасных сред должна предусматриваться регистрация (в акте наладки и проверки предохранительного клапана) давления их срабатывания (открывания и закрытия) с помощью самопишущих регистрирующих приборов. Диаграмма испытаний предохранительного клапана должна храниться в течение 3 лет.
4.7. Запорная арматура для аппаратов и трубопроводов перед их установкой и после каждого ремонта должны подвергаться гидравлическому испытанию на прочность и плотность. Результаты испытания оформляется актом.
4.8. Сосуды, аппараты и трубопроводы, подлежащие вскрытию для внутреннего осмотра или ремонта, должны быть освобождены от рабочего вещества, отключены от действующего оборудования запорными устройствами и заглушками. В зависимости от свойств рабочих веществ и конструкции они должны быть продуты инертным газом, пропарены или промыты водой, продуты воздухом.
Вскрытие, чистка, осмотр, ремонт и испытание технических устройств и коммуникаций, содержащих в рабочем режиме вредные и взрывоопасные вещества, должны проводиться по плану организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложение 3), с оформлением наряда-допуска (приложение 1) и в присутствии ответственного руководителя работ.
4.9. Сосуды, аппараты, и трубопроводы с ЛВЖ, предназначенные для ремонта, после освобождения от рабочего вещества, должны быть отключены от всех действующих трубопроводов запорной арматурой и съемными заглушками.
Порядок продувки паром, вскрытия сосудов, аппаратов и газопроводов коксового и доменного газов, а также порядок очистки их внутренних поверхностей должны соответствовать требованиям технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
4.10. Все технологические аппараты, находящиеся в резерве, должны быть отключены от работающих аппаратов запорной арматурой и металлическими заглушками.
4.11. Съемные заглушки, применяемые для отключения аппаратов, газопроводов и продуктопроводов, должны соответствовать требованиям ОПБМ.
4.12. Ремонтные работы должны быть прекращены, если:
появилась угроза жизни и здоровью работающих;
выявлено нарушение условий отключений технических устройств;
обнаружено несоответствие состояния зоны производства работ требованиям ПОР, наряда-допуска и требованиям безопасности;
изменен объем и характер работ, требующий изменения схем отключения оборудования или условий безопасного их выполнения;
в производственном помещении подан аварийный сигнал.
4.13. Все работы по отключению действующих аппаратов, сосудов и трубопроводов, а также работы по удалению технологических продуктов, продувке и пропарке должны выполняться производственным персоналом цеха.
Глава V
Газовое хозяйство коксохимических производств
5.1. Газовое хозяйство проектируемых, строящихся и действующих коксохимических предприятий (производств) должно соответствовать требованиям ПБГХМ и настоящих Правил.
5.2. Вновь сооружаемые взрывопожароопасные газовые устройства должны быть полностью автоматизированы и оснащены системой дистанционного управления и контроля, и вестись из диспетчерского пункта или из смежного невзрывоопасного помещения.
5.3. Работа газовых сетей и устройств под разрежением не допускается, за исключением сетей и устройств, работа которых под разрежением определяется технологическим регламентом.
5.4. Подача пара в газопроводы для пропарки и поддержания положительного давления должна производиться в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
5.5. Для наблюдения за работой газовых горелок в топочных дверцах, боковых стенках или фронтальных плитах должны устраиваться отверстия с крышками.
5.6. На дымоходах от каждого агрегата к общему борову должны быть установлены шиберы для регулирования тяги в топках агрегатов.
Автоматическое управление шиберами должно быть вынесено на рабочее место оператора, обслуживающего агрегат.
Шиберы для регулирования тяги в боровах должны иметь ограничители, исключающие их полное закрывание.
5.7. Во время работы газовых нагнетателей и компрессоров необходимо:
поддерживать установленные технологической инструкцией параметры давления и температуры газа, воды и масла в охлаждающей и смазочной системах, а также другие параметры технологического процесса;
следить за исправным состоянием всех механизмов, оборудования, коммуникаций и приборов, а также за их нормальной работой;
осуществлять контроль за герметичностью оборудования, заполненного газом, согласно технологической инструкции, утвержденной техническим руководителем организации.
Не допускается производить проверку герметичности с применением открытого огня, кроме случаев, особо оговоренных в настоящих Правилах.
5.8. При неожиданной (аварийной) остановке всех газовых нагнетателей или компрессоров при срабатывании защитной блокировки или при прекращении подачи электропитания их электроприводы должны быть немедленно отключены от источника электропитания. В этих случаях, отключающая арматура, установленная на нагнетающем газопроводе и байпасе в пределах машинного зала коксохимического производства, должна быть перекрыта. При этом отключающая арматура (задвижки) на всасывающем и нагнетательном газопроводах вне машинных залов должны быть открыты.
5.9. На отводах газа от цехового коллектора к газовому оборудованию и аппаратам, предназначенным для охлаждения и очистки коксового газа, необходимо устанавливать последовательно по ходу газа дисковую задвижку и фланцевый разъем для установки заглушки.
Глава VI
Организация и проведение газоопасных и опасных работ
6.1. Организация и проведение газоопасных работ должны соответствовать требованиям ПБГХМ.
6.2. Газоопасные работы могут выполняться при:
нормальном ведении технологического процесса;
ремонтах, внутренней очистке и осмотре химических аппаратов, емкостей, оборудования, газопроводов и продуктопроводов, в которых находились или находятся вредные или взрывоопасные продукты;
ликвидации аварий в газовом хозяйстве, разливе вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся продуктов.
6.3. На каждом предприятии должен быть составлен перечень газоопасных мест и газоопасных работ. Перечень должен быть утвержден техническим руководителем организации.
6.4. Газоопасные работы должны выполняться по наряду-допуску (приложение 1) в соответствии с Планом организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложение 3).
6.5. К газоопасным работам, связанным с ремонтом, осмотром и очисткой внутренней полости технологических аппаратов, емкостей, оборудования, газопроводов и продуктопроводов, указанных в п.6.2 настоящих Правил, относятся:
установка и выемка заглушек, а также установка и замена диафрагм на газопроводах, врезка в действующие газопроводы, замена отдельных участков газопроводов и трубопроводной арматуры внутренний осмотр, очистка и ремонт газопроводов и всех газовых аппаратов и оборудования, включая гидрозатворы и газосбросные клапаны;
ремонт, внутренний осмотр и очистка технологических аппаратов, емкостей и продуктопроводов, в которых находились вредные и взрывоопасные продукты;
включение и отключение сатураторов, электрофильтров, конечных газовых холодильников и бензольных скрубберов, если это связано с выемкой или установкой заглушек на газопроводах на входе и выходе газа;
ремонтные работы, производимые в складах бензола, чистых и промежуточных продуктов переработки сырого бензола;
продувка аппаратов и сосудов азотом или инертными газами.
6.6. К опасным работам относятся:
демонтаж и монтаж крупногабаритного оборудования и металлоконструкций массой более 1 т;
работы, проводимые с применением грузоподъемных механизмов и приспособлений;
ремонт площадок обслуживания коксовых батарей, замена анкерных колонн, броней и армирующих рам коксовых печей, перекладка головок над армирующими рамами;
очистка угольных и коксовых бункеров, угольных силосов, башен и пылевых бункеров;
перекладка верхней выстилки коксовых батарей, замена загрузочных люков, газоотводящего оборудования и арматуры;
горячий ремонт кладки камер коксования с установкой перемычек и перекладкой участков стен;
ремонт оборудования коксовых машин в условиях работающей коксовой батареи (без вывоза на специальные ремонтные площадки вне батареи).
Опасные работы должны выполняться по нарядам-допускам на выполнение работ в условиях повышенной опасности и Плану организации и проведения газоопасной и опасной работы (приложения 2 и 3).
Ответственными руководителями опасных работ могут быть:
от эксплуатационного персонала - технический руководитель структурного подразделения, в чьем подчинении находится эксплуатационный персонал, его заместитель, механик (энергетик) подразделения;
от подрядных ремонтных организаций - технический руководитель организации, начальник участка, прораб;
от ремонтных служб организации - технический руководитель ремонтной службы, его заместитель, руководитель участка ремонтной службы, заместитель начальника цеха, начальник участка.
6.7. Выполнение опасных работ, требующих применения комплекса грузоподъемных машин и приспособлений (кранов, лебедок, мачт и др.), должно производиться по плану организации работ, утвержденному техническим руководителем организации.
6.8. Огневые работы в помещениях с взрывопожароопасными производствами и на наружных установках должны выполняться в соответствии с требованиями инструкции по организации безопасного проведения огневых работ, утвержденной техническим руководителем организации.
6.9. Руководителем газоопасных работ может быть только лицо из числа технических руководителей производства и специалистов в должности не ниже мастера;
исполнителем газоопасных работ, предусмотренных технологическими инструкциями по эксплуатации оборудования, может быть бригадир (старший рабочий).
6.10. Круг лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, определяется приказом по организации из числа технических руководителей производства или цеха.
6.11. Газоопасные и опасные работы, указанные в пп.6.5, 6.6 настоящих Правил, должны производиться только в дневное время. Круглосуточное производство этих работ допускается только в исключительных случаях с разрешения технического руководителя организации при соблюдении разработанных и утвержденных мер безопасности.
6.12. Производственный персонал, выполняющий газоопасные работы, должны иметь соответствующие средства индивидуальной защиты.
6.13. Газоопасные работы должны выполняться под непосредственным наблюдением газоспасателей.
Не допускается приступать к выполнению газоопасной работы, а также покидать рабочее место без уведомления ответственного исполнителя.
При выполнении газоопасных работ систематически должна осуществляться проверка наличия всех участников работы на рабочих местах. Проверка наличия всех участников работы должна также производиться в случае перерывов, связанных с выводом людей, и после окончания работы.
6.14. Перед началом проведения работ ответственный руководитель обязан проинструктировать всех рабочих о соблюдении необходимых мер безопасности при выполнении данной работы и правил оказания первой (до врачебной) помощи пострадавшим. О прохождении инструктажа делается отметка в наряде-допуске с подписями инструктируемых.
Лица, не прошедшие инструктаж, к работе не допускаются.
При проведении работ силами ремонтного персонала организации или подрядной организации инструктаж проводят совместно ответственные руководители от эксплуатационного персонала и подрядной (ремонтной) организации, производящей работу.
6.15. Все работы, связанные с нахождением людей внутри аппаратов и емкостей, должны производиться только после их отключения, освобождения от рабочего продукта и продувки в соответствии с требованиями главы IV настоящих Правил, а также анализа воздушной среды на содержание кислорода, вредных и взрывоопасных газов и паров.
Отбор проб в опасной зоне должен выполняться группой не менее чем из двух человек.
Повторные анализы должны производиться после каждого перерыва, перед возобновлением работ.
6.16. Канализационные колодцы перед спуском в них рабочих должны быть провентилированы.
Газоопасные работы, включая работы в колодцах, должны выполняться не менее чем двумя работающими под наблюдением газоспасателя.
Не допускается спуск персонала в колодцы (емкости) без газоизолирующих аппаратов.
Рабочий, выполняющий работу в колодце, должен надевать предохранительный пояс, снабженный наплечными ремнями с кольцом на их пересечении для крепления страховочной веревки. Не допускается применение поясов без наплечных ремней и страховочных веревок.
Снаружи колодца (емкости) должен находиться рабочий, держащий конец страховочной веревки предохранительного пояса и ведущий наблюдение за работающим в колодце (емкости) в течение времени выполнения газоопасных работ.
6.17. Все работы внутри аппаратов, резервуаров, сосудов и каналов должны выполняться рабочими в газоизолирующих аппаратах.
При содержании вредных и взрывоопасных газов и паров в пределах допустимых концентраций и невозможности повышения их в процессе работы и при нормальном содержании кислорода допускается производство работ без газоизолирующего аппарата, но при наличии его в подготовленном состоянии.
6.18. Для персонала, работающего в закрытых газоопасных помещениях (емкостях, резервуарах), должна быть обеспечена возможность безопасного выхода из опасной зоны.
6.19. В газовзрывоопасных цехах (участках, отделениях) коксохимических производств в специальных шкафах под пломбой должен находиться аварийный запас газозащитной аппаратуры.
Количество газозащитных аппаратов в аварийных шкафах должно составлять не менее двух штук.
Количество, тип и места хранения газозащитной аппаратуры, а также сроки проверки их состояния определяются руководителем газоспасательной службы.
Проверка на плотность и испытание газозащитных аппаратов проводится газоспасательной службой организации не реже двух раз в год на специальной установке. Результаты испытаний оформляются актом с записью в специальном журнале.
6.20. При производстве газоопасных работ должны применяться инструменты, не дающие искры при ударе или трении.
6.21. При разливе вредных и взрывопожароопасных продуктов необходимо немедленно ликвидировать причину, вызвавшую разлив, и произвести уборку. Уборка должна производиться рабочими под наблюдением газоспасателей с применением кислородных изолирующих аппаратов или респираторов, в соответствии с технологической инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации.
6.22. В течение всего времени уборки необходимо обеспечить усиленное проветривание помещений.
6.23. Газоопасные работы, связанные с ликвидацией аварий, должны выполняться в соответствии с утвержденными планами ликвидации аварий.
См. Инструкцию по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 мая 2003 г. N 36
Прикреплённые файлы:
- pb-11-543-03.zip (
64 Кбайт )
Категория: Правила безопасности ПБ /
Версия для печати
