ВППБ-01-03-96. Правила пожарной безопасности для предприятий АК «ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ»
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ТРУБОПРОВОДНОГО
ТРАНСПОРТА НЕФТЕПРОДУКТОВ «ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ»
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АК «ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ»
ВППБ-01-03-96
РАЗРАБОТАНЫ: АО «Нефтепродуктпроект» с участием специалистов АК «Транснефтепродукт», ВНИИПО, ВИПТШ МВД России по заказу АК «Транснефтепродукт»
ИСПОЛНИТЕЛИ: Дутчак М.И. (руководитель темы), Жильцов В.Н., Ларцев Г.А., Соснин Б.С., Сучков В.П., канд. техн. наук
СОГЛАСОВАНЫ Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России 14 ноября 1996 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Минтопэнерго России 02 декабря 1996 г.
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 27 января 1997 г. № 34
ДАТА ВВЕДЕНИЯ в действие — 1 марта 1997 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России. Регистрационный шифр — ВППБ 01-03-96
«Правила пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт», разработанные в развитие «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-93), устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации предприятий магистральных нефтепродуктопроводов и должны соблюдаться всеми работниками предприятий данной отрасли, а также работниками других организаций, предприятий, учреждений и иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку и испытание оборудования на территории магистральных нефтепродуктопроводов и в их охранной зоне. С введением в действие настоящих Правил не действуют Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий Госкомнефтепродукта СССР, утвержденные 29 июля 1983 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации предприятий магистральных нефтепродуктопроводов (далее - предприятий) и являются обязательными для всех работников предприятий, а также для работников транспортных, ремонтных, наладочных, строительно-монтажных и других организаций, выполняющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку и испытание оборудования, расположенного на территории этого предприятия и в охранной зоне нефтепродуктопровода.
Магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) это трубопроводная транспортная система, состоящая из перекачивающих станций, наливных пунктов и линейных сооружений (линейной части), включающих магистральные, распределительные трубопроводы и отводы, предназначенные для обеспечения перекачки и распределения нефтепродуктов по потребителям.
Линейные сооружения (линейная часть) магистрального нефтепродуктопровода - собственно трубопровод, состоящий из линейных участков, с перекачивающими станциями, устройствами защиты трубопроводов от коррозии, линиями электропередач для собственных нужд, линиями устройств связи и телемеханики, дорогами и сооружениями защиты окружающей среды.
Перекачивающая станция МНПП - комплекс сооружений, оборудования и устройств, обеспечивающий прием и закачку нефтепродуктов в трубопровод.
Насосный цех перекачивающей станции - здание или открытая площадка, где размещены основные и подпорные насосы с электродвигателями, а также системы, обеспечивающие нормальную эксплуатацию насосных агрегатов.
Резервуарный парк перекачивающей станции - группа (группы) резервуаров, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенных на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах, противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках.
Железнодорожная сливоналивная эстакада - сооружение у специальных железнодорожных путей, оборудованное сливоналивными устройствами, обеспечивающее выполнение операций по сливу нефтепродуктов из железнодорожных цистерн или их наливу.
Автоналивная эстакада - сооружение, оборудованное устройствами, обеспечивающее выполнение операций по наливу нефтепродуктов в автомобильные цистерны.
Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами на территории перекачивающей станции.
Технологические объекты - здания и сооружения, предназначенные для выполнения технологических операций по сливу, наливу, хранению и перекачке нефтепродуктов: железнодорожные сливоналивные эстакады, резервуарные парки, насосные цехи, автоналивные эстакады и т.п.
1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93), стандартами, нормами строительного и технологического проектирования и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами по пожарной безопасности.
1.3. Все работники предприятия должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа (приложение 1), а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем предприятия. О проведении инструктажей делается запись в специальном журнале.
1.4. Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации объектов магистральных нефтепродуктопроводов несут руководители этих объектов.
1.5. Виновные в нарушении настоящих Правил несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. Руководитель предприятия обязан:
1) назначить приказом лиц, ответственных за:
пожарную безопасность подразделений (цеха, склада, лаборатории, здания, помещения, участка, установки и т.п.);
проведение аварийно-восстановительных, ремонтных и огневых работ;
эксплуатацию технологических установок и оборудования;
исправное техническое состояние пожарной техники, противопожарного водоснабжения, средств связи и сигнализации о пожаре;
2) установить перечень категорий по взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон, в том числе и для открытых технологических установок и сооружений (приложение 2);
3) организовать работу добровольных пожарных дружин (приложение 3) и пожарно-технических комиссий (приложение 4);
4) определить специальные места для проведения постоянных огневых работ и курения, а также порядок использования бытовых электронагревательных приборов;
5) организовать проведение:
для работников предприятия противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
временных огневых работ в соответствии с приложением 5 настоящих Правил;
6) сообщать в местные органы власти и государственного пожарного надзора, а также исполнительному аппарату вышестоящей организации о случаях нарушения противопожарного режима в охранной зоне нефтепродуктопровода и проведения строительных или монтажных работ с нарушениями норм минимально-допустимых расстояний до предприятия;
7) обеспечить:
разработку планов ликвидации пожаров и аварий для каждого технологического объекта, связанного со сливом, наливом, перекачкой и хранением нефтепродуктов и проводить практическую их отработку;
составление инструкций по пожарной безопасности для каждого подразделения и отдельных видов пожароопасных работ;
комплектование предприятия пожарной техникой в соответствии с приложениями 6 и 7;
расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представлять вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев в отрасли;
своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых Государственным пожарным надзором.
2.2. Руководители подразделений обязаны:
1) обеспечить соблюдение работниками настоящих Правил пожарной безопасности и инструкций по пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или не сдавших зачеты по программе пожарно-технического минимума;
2) обеспечить работу взрывопожароопасного технологического оборудования и средств противопожарной защиты для данного оборудования в соответствии с техническими требованиями и проектными решениями и принимать меры к устранению неисправностей, которые могут привести к пожару;
3) проводить периодические (не реже одного раза в месяц, в т.ч. в вечернее и ночное время) осмотры вверенных им территорий, зданий и помещений с целью контроля за соблюдением настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и принимать меры по устранению обнаруженных недостатков;
4) после окончания работы обеспечивать уборку рабочих мест и помещений, отключение электроприемников, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;
5) обеспечить постоянную готовность к использованию имеющихся в подразделении пожарной техники, установок пожаротушения в соответствии с приложением 8, средств связи и их сохранность и содержание в исправном состоянии, а также свободный проход к месту их расположения в любое время суток;
Исключить использование пожарной техники для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач и других целей, не связанных с прямым назначением.
2.3. Руководители работ, выполняемых подрядной организацией на территории предприятия, несут ответственность за соблюдение работниками подрядной организации установленного на предприятии противопожарного режима.
2.4. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности опытных установок или при проведении научных исследований на предприятии несет руководитель предприятия или руководитель (ответственный исполнитель) работы (темы).
2.5. Каждый работник обязан:
1) пройти противопожарный инструктаж и сдать зачет по пожарно-техническому минимуму, знать и выполнять инструкции по пожарной безопасности на рабочем месте;
2) пользоваться при проведении пожароопасных работ только исправными инструментами, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность;
3) производить уборку рабочих мест от горючих веществ и материалов и отключать электроприемники по окончании работы;
4) уметь применять имеющиеся в подразделении средства пожаротушения.
3. ЛИНЕЙНАЯ ЧАСТЬ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
3.1. Оборудование, сооружения, ограждения и устройства линейной части должны содержаться в исправном состоянии, а растительность в пределах периметровых ограждений должна систематически удаляться.
3.2. Сооружения защиты от разлива нефтепродукта (обвалования, траншеи, сборники) должны содержаться в исправном состоянии, своевременно ремонтироваться и очищаться от нефтепродукта.
3.3. На всех щитах-указателях, устанавливаемых в соответствии с правилами технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов вдоль трассы нефтепродуктопровода, а также на углах поворота и пересечениях трассы с железнодорожными и автомобильными дорогами, должны быть нанесены знаки пожарной безопасности, запрещающие пользоваться открытым огнем.
Кроме того, на пересечениях с автомобильными дорогами всех категорий по согласованию с ГАИ МВД России должны устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспортных средств в пределах охранной зоны.
3.4. Работники службы эксплуатации нефтепродуктопровода должны систематически проводить разъяснительную работу с землепользователями, проживающими вблизи нефтепродуктопровода, о соблюдении мер пожарной безопасности в охранной зоне, а также об их действиях при обнаружении утечки нефтепродукта.
3.5. В охранной зоне трассы нефтепродуктопровода запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию нефтепродуктопроводов либо привести к их повреждению, в том числе:
высаживать деревья и кустарники всех видов;
устраивать складирование сельхозпродукции сезонного назначения, а также всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
разрушать защитные сооружения, предохраняющие нефтепродуктопроводы от разрушений, а прилегающие территории и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемого продукта;
бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;
разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
3.6. Сторонним организациям в охранной зоне нефтепродуктопровода без письменного согласия эксплуатирующего его предприятия, запрещается:
возводить любые постройки и сооружения;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопровода;
устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
производить всякого рода открытые и подземные горные, строительные и взрывные работы;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные каналы;
производить геодезические и изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
3.7. Линейный персонал, обслуживающий конкретные участки нефтепродуктопровода, должен иметь выписку из утвержденного руководством предприятия и согласованного с местными органами управления плана ликвидации аварий (ПЛА).
При обнаружении выхода нефтепродукта на поверхность земли на трассе нефтепродуктопровода линейные обходчики или другой персонал службы эксплуатации нефтепродуктопровода должны действовать согласно выписки из ПЛА и немедленно сообщить об этом на перекачивающие станции операторам или диспетчерам и принять меры к недопущению посторонних лиц и техники к месту выхода нефтепродукта, а также использования открытого огня.
4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ
4.1. Общие требования
4.1.1. На каждом предприятии необходимо иметь следующие данные о пожаровзрывоопасности перекачиваемых нефтепродуктов (приложение 9):
температуре вспышки;
температурных и концентрационных пределах распространения пламени;
температуре самовоспламенения.
4.1.2. Параметры и режимы работы технологического оборудования, обеспечивающего перекачку и хранение легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), должны обеспечивать взрывопожаробезопасность технологического процесса, о чем должны быть сделаны соответствующие записи в инструкциях о мерах пожарной безопасности.
4.1.3. Технологическое оборудование, предназначенное для перекачки и хранения нефтепродуктов, а также средства, обеспечивающие взрывобезопасность, противоаварийную и противопожарную защиту данного оборудования, должны соответствовать проектной документации или паспортным данным.
Запрещается выполнять технологические операции при неисправном оборудовании.
4.1.4. Технологическое оборудование, связанное с проведением операций с нефтепродуктами, должно иметь исправные приборы контроля и регулирования, обеспечивающие предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
Не допускается заполнение резервуаров, железнодорожных и автомобильных цистерн, предназначенных для хранения или транспортирования нефтепродуктов, выше установленных пределов.
Запрещается выполнять технологические операции на оборудовании при отсутствии приборов контроля и регулирования, их отключении или просроченных сроках их проверки.
4.1.5. На приборах контроля и регулирования должны быть обозначены допустимые области взрывопожаробезопасных параметров работы (давление, температура, уровень налива и т.п.) технологического оборудования.
При отклонении одного или нескольких взрывопожарных параметров от допустимых пределов приборы контроля и регулирования должны подавать предупредительные и аварийные сигналы (звуковые и световые), а при достижении предельно-допустимых значений - исключать дальнейшее изменение параметров в опасном направлении.
4.1.6. Технологическое оборудование, предназначенное для работы с нефтепродуктами, должно быть герметизировано.
Запрещается эксплуатировать оборудование с наличием утечек кроме случаев, предусмотренных технологическим регламентом. При обнаружении утечек ЛВЖ или ГЖ из технологического оборудования необходимо немедленно принять меры по ликвидации неисправностей.
Участки теплоизоляции технологического оборудования, пропитанные ЛВЖ и ГЖ, необходимо заменять сразу же после ликвидации повреждения, вызвавшего утечку продукта. Пролитый нефтепродукт, а также грунт и теплоизоляцию, загрязненные нефтепродуктом, после устранения повреждения на технологическом оборудовании и сооружениях необходимо удалять в специально отведенные для этой цели места.
4.1.7. Техническое обслуживание оборудования (набивка и подтягивание сальников, уплотнение фланцев и т.п.), находящегося под давлением, без снижения давления до атмосферного (статического) запрещается.
4.1.8. Стационарные автоматические сигнализаторы довзрывоопасных концентраций должны находиться в работоспособном состоянии и проверяться в соответствии с техническими условиями по их эксплуатации, но не реже двух раз в год.
При отсутствии стационарных газоанализаторов необходимо периодически, в соответствии с графиком, производить анализ воздушной среды переносными газоанализаторами с целью определения наличия взрывоопасной концентрации паров нефтепродуктов.
4.1.9. Схема обвязки оборудования, резервуаров, сливоналивных эстакад и насосов должна предусматривать возможность выключения их из технологического процесса и освобождения от нефтепродукта.
4.1.10. Устройства, предназначенные для слива нефтепродуктов в случае аварии или пожара, должны быть исправными. Задвижки линий аварийного слива должны иметь опознавательные знаки и к ним должен быть обеспечен свободный доступ.
Выпуск нефтепродукта в бытовые канализационные системы даже в аварийных случаях запрещается.
4.1.11. Основное и вспомогательное технологическое оборудование предприятия должно быть защищено от статического электричества в соответствии с действующими нормативными документами.
4.1.12. Необходимо осуществлять контроль за температурой нагрева технологического оборудования, не допуская повышения температуры наружной поверхности выше 80% от температуры самовоспламенения рабочей среды.
4.1.13. Работы во взрывопожароопасных местах необходимо выполнять инструментом, исключающим искрообразование.
Транспортные тележки, лестницы и другие приспособления, передвигающиеся на колесах и используемые во взрывопожароопасных помещениях, должны иметь ободки из искробезопасного материала. Обувь обслуживающего персонала должна исключать искрообразование.
4.1.14. При отсутствии стационарного электрического освещения для временного освещения взрывопожароопасных помещений, открытых технологических площадок, аппаратуры и другого оборудования необходимо применять аккумуляторные фонари во взрывозащищенном исполнении.
Применять переносные светильники, не отвечающие требованиям взрывобезопасности, запрещается.
Включать и выключать фонари следует за пределами взрывоопасной зоны.
4.1.15. Переносные взрывозащищенные светильники должны выдаваться в исправном состоянии и только на время выполнения работ. По окончании работ светильник должен быть очищен и возвращен с соответствующим оформлением.
4.1.16. Лотки и тоннели под взрывопожароопасными и пожароопасными производственными зданиями должны быть засыпаны песком или другими негорючими материалами.
4.1.17. Перед въездом на территорию должна быть вывешена схема организации движения по территории предприятия. Маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться.
На участках территории предприятия, где возможно скопление горючих газов и паров, проезд автомобилей, тракторов, мотоциклов и другого транспорта запрещается. По периметру таких участков должны быть установлены соответствующие указатели.
Запрещается въезд на территорию автомобилей, не обеспеченных средствами пожарной безопасности и пожаротушения.
4.1.18. Автоматические огнепреградительные устройства (заслонки, шиберы, клапаны), устройства блокировки вентиляционных систем с автоматической пожарной сигнализацией и системами пожаротушения, а также изоляция воздуховодов должны содержаться в исправном состоянии.
4.1.19. При эксплуатации автоматических огнепреградительных устройств необходимо:
1) не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние;
2) своевременно очищать от загрязнений взрыво- и пожароопасной пылью и другими отложениями чувствительные элементы привода задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.).
4.1.20. При эксплуатации очистных устройств необходимо своевременно очищать воздуховоды и фильтры от горючих отложений.
4.1.21. Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещения вентиляционных камер запрещается. Хранение в вентиляционных камерах различного оборудования и материалов запрещается.
4.2. Насосные
4.2.1. В помещении насосных агрегатов должна быть обеспечена работа принудительной приточно-вытяжной и аварийной вентиляции. Схема подключения насосов должна исключать возможность их включения при неработающей вентиляции.
Запрещается отключать схему блокировки включения насосных агрегатов при неработающей системе вентиляции.
Контроль за работоспособностью системы аварийной вентиляции следует осуществлять не реже одного раза в неделю.
4.2.2. Разделительные перегородки, в том числе их нижняя часть (стены или перегородки), расположенные ниже уровня пола, отделяющие помещения насосных от машинных залов или других помещений, а также места пропуска валов, трубопроводов, кабелей через них должны поддерживаться в состоянии, обеспечивающем герметичность. Отверстия и трещины необходимо своевременно заделывать.
Герметичность разделительных перегородок должна проверяться не реже одного раза в шесть месяцев.
4.2.3. За смазкой трущихся частей, температурой подшипников и сальников насосов должен быть установлен контроль. На магистральных насосных без дежурного персонала контроль за смазкой и температурой должен осуществляться постоянно с помощью систем автоматики.
Система смазки подшипников насосных агрегатов должна эксплуатироваться в соответствии с инструкцией предприятия-изготовителя.
4.2.4. Запрещается эксплуатация насосных при отсутствии в них стационарных сигнализаторов довзрывных концентраций.
4.2.5. Автоматизированные насосные, эксплуатируемые без постоянного присутствия обслуживающего персонала, должны иметь автоматическое отключение при аварийном выходе нефтепродукта из технологического оборудования.
4.3. Резервуарные парки
4.3.1. За герметичностью резервуаров и их оборудования должен быть установлен контроль. При появлении отпотин, трещин в швах и в основном металле стенок или днища действующий резервуар должен быть немедленно опорожнен. Не допускаются заварка трещин и чеканка на резервуарах без приведения их во взрывопожаробезопасное состояние в соответствии с требованиями приложения 5 настоящих Правил.
Запрещается эксплуатация резервуаров, давших осадку более допустимого, имеющих негерметичность, а также с неисправностями запорной арматуры и уровнемеров, соединений трубопроводов, сальниковых набивок, прокладок задвижек или не прошедших плановое освидетельствование.
4.3.2. Траншеи, прорытые при прокладке и ремонте трубопроводов внутри обвалований и через обвалование, по окончании этих работ должны быть немедленно засыпаны, а обвалования восстановлены. При длительных перерывах в работе (выходные, праздничные дни) должно быть устроено временное обвалование.
Запрещается уменьшение высоты обвалований, устанавливаемой проектом.
4.3.3. Люки, служащие для замера уровня и отбора проб из резервуаров, должны иметь герметичные крышки, а их фланцы должны иметь канавки и кольца с внутренней стороны из металла, исключающего искрообразование.
4.3.4. Ручной отбор проб нефтепродуктов и измерения уровня с помощью рулетки с лотом через люк резервуара допускаются только после прекращения движения жидкости (когда она находится в спокойном состоянии). Перед отбором проб пробоотборник должен быть заземлен.
4.3.5. По периметру и внутри резервуарных парков должны быть вывешены знаки безопасности, выполненные в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 и определяющие противопожарный режим на их территории (запрещение разведения открытого огня, ограничение проезда автотранспорта и т.д.).
4.3.6. Молниезащита резервуаров должна соответствовать требованиям РД 34.21.122-87. Контроль исправности молниеотводов и заземляющих устройств (в том числе и понтонов) с замером омического сопротивления должен проводиться в сухое время не реже одного раза в год.
4.3.7. В случае попадания нефтепродукта в каре обвалования должны быть приняты срочные меры по его ликвидации и санации грунта.
4.3.8. Проведение огневых работ на территории резервуарного парка допускается только в строгом соответствии с инструкцией по подготовке взрывопожароопасного и пожароопасного объекта к проведению временных огневых работ (приложение 5).
4.3.9. На резервуары с понтонами должна быть техническая документация на конструкцию уплотняющего затвора и акты испытаний герметичности понтонов.
4.3.10. Во избежание перекоса и потопления понтонов в процессе эксплуатации резервуаров должны предусматриваться специальные мероприятия, обеспечивающие плавное и равномерное перемещение понтонов.
4.3.11. Производительность заполнения (опорожнения) резервуаров с понтонами ограничивается допустимой скоростью изменения уровня нефтепродукта в резервуаре, которая не должна превышать 3,5 м/ч.
4.4. Железнодорожные сливоналивные эстакады
4.4.1. Присоединять нижний сливной прибор цистерны к сливоналивному коллектору можно только после установки башмаков (упоров) под колеса цистерны и отвода с этого пути локомотива.
Не допускается открывать неисправные нижние сливные приборы железнодорожных цистерн с помощью не предусмотренных их конструкцией приспособлений.
4.4.2. Сливоналивные устройства, трубопроводы и трубопроводная арматура должны подвергаться регулярному осмотру и планово-предупредительному ремонту. Обнаруженные неисправности и утечки следует немедленно устранять. Эксплуатация неисправных участков трубопровода, неисправных сливоналивных устройств и арматуры запрещается.
Длина рукава с наконечником или трубы должна обеспечивать опускание их до дна железнодорожной цистерны.
4.4.3. Налив в железнодорожные цистерны следует осуществлять с учетом объемного расширения нефтепродукта при транспортировании этих цистерн в районы с более высокой температурой воздуха.
4.4.4. По окончании налива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны шланги, стояки и коллекторы, расположенные по верху наливных эстакад, должны быть освобождены от остатков нефтепродуктов. Шланги наливных стояков должны быть заведены в специальные воронки системы сбора утечек.
Крышки люков после налива и замера уровня нефтепродукта в вагоне-цистерне должны быть герметично закрыты.
4.4.5. Не допускается прием под слив и налив технически неисправных цистерн.
При обнаружении в процессе налива в железнодорожной цистерне утечки, налив в эту цистерну должен быть немедленно остановлен. Цистерна должна быть полностью освобождена от продукта и возвращена на станцию отправления.
Слив из неисправных цистерн должен производиться в специально отведенных местах.
Запрещается подача последующих составов (вагонов-цистерн) до окончания очистки эстакад от пролитых нефтепродуктов.
4.4.6. Площадки, на которых размещены сливоналивные сооружения, должны обеспечивать в случае аварии и проливов нефтепродуктов беспрепятственный сток жидкости в отводные лотки и каналы, соединенные через гидравлические (или иного типа) затворы со сборником или с аварийной емкостью.
4.4.7. По обе стороны от сливоналивных устройств или отдельно стоящих на железнодорожных путях стояков (на расстоянии двух двухосных или одной четырехосной цистерны) должны быть установлены сигнальные знаки - контрольные столбики, за которые запрещается заходить тепловозам.
Подача маршрутов под слив (налив) на свободные железнодорожные пути эстакады должна контролироваться персоналом предприятия.
Движение тепловозов по железнодорожным путям, на которых расположены сливоналивные устройства, запрещается.
4.4.8. Железнодорожные цистерны под налив следует подавать и выводить плавно, без толчков и рывков. На территории сливоналивных эстакад не разрешается тормозить и фиксировать железнодорожные цистерны металлическими башмаками. Для этих целей необходимо применять деревянные подкладки или башмаки из металла, не вызывающего искрообразования.
Не допускается применять в качестве рычагов стальные ломы или другие стальные предметы для сдвига с места и подкатки железнодорожных цистерн к месту слива и налива. Железнодорожные цистерны можно подкатывать только при помощи лебедок или деревянных рычагов.
4.4.9. Сортировку железнодорожных цистерн и расцепку их следует осуществлять за пределами эстакады слива и налива. Во время сливоналивных операций нефтепродуктов с температурой вспышки паров менее 61С на эстакаде запрещается выполнять маневровые работы и подавать следующий маршрут на свободный путь.
Запрещается подача цистерн на эстакаду при замазученности территории, а также за пределы изолирующих стыков электровозами при сливоналивных операциях.
4.4.10. Железнодорожные пути, эстакады, трубопроводы, телескопические трубы и наконечники шлангов должны быть заземлены. Сопротивление заземляющих устройств следует проверять не реже одного раза в год по графику, утвержденному руководством предприятия.
4.4.11. На железнодорожной сливоналивной эстакаде для легковоспламеняющихся нефтепродуктов переходные мостики должны иметь деревянные подушки с потайными болтами.
4.4.12. Рабочие и эвакуационные лестницы железнодорожных эстакад должны содержаться в исправном состоянии.
4.4.13. При подогреве вязких нефтепродуктов в железнодорожных цистернах подогреватели следует включать в работу только после полного погружения их в нефтепродукты на глубину не менее 0,5 м.
Температура подогрева жидкости в цистернах должна быть ниже температуры вспышки паров данной жидкости на 35°С. Во время подогрева необходимо следить за тем, чтобы не произошло перелива нефтепродукта из цистерны.
Сливать нефтепродукты из цистерны во время подогрева электрогрелками не допускается.
4.4.14. Застывшие нефтепродукты в сливоналивных устройствах железнодорожных цистерн разрешается отогревать только паром, а также специальными подогревателями, допущенными к эксплуатации для этих целей.
Применять открытый огонь для этих целей запрещается.
4.4.15. Запрещается непосредственный слив нефтепродуктов в автомобильные цистерны.
4.5. Автоналивные эстакады
4.5.1. Все водители автотранспортных средств должны пройти инструктаж о мерах пожарной безопасности, принятых на предприятии.
Перед въездом автоцистерны на предприятие технический персонал или представитель ВОХР должен проверить обеспеченность автоцистерны средствами пожаротушения и наличие у водителя лицензии на данный вид деятельности.
4.5.2. Подъезды автотранспорта к оперативной площадке автоналивной эстакады должны быть обозначены соответствующими знаками и указателями.
Допустимое число автомашин, одновременно находящихся на оперативной площадке, должно быть установлено руководителем предприятия.
Запрещается ремонт автомобилей на оперативной площадке.
4.5.3. Оперативная площадка должна иметь исправное твердое бензостойкое покрытие, которое должно обеспечивать беспрепятственный сток нефтепродуктов в специальный сборник.
4.5.4. Налив нефтепродукта в автоцистерну следует производить при неработающем двигателе.
Налив при работающем двигателе разрешается только при низких температурах, когда запуск заглушенного двигателя может быть затруднен, о чем должна быть соответствующая запись в инструкции о мерах пожарной безопасности с указанием дополнительных мер безопасности.
Запрещается производить налив нефтепродуктов в автоцистерны без присоединения их заземляющих устройств к заземляющему контуру эстакады.
4.5.5. Водители и обслуживающий персонал предприятия должны осуществлять контроль за процессом налива нефтепродукта в автоцистерны.
По окончании налива наливные шланги после полного слива из них нефтепродуктов надо вывести из горловины автоцистерны. Закрывать горловину автоцистерны крышкой следует осторожно, не допуская ударов.
В случаях пролива (перелива) нефтепродукта до полной его уборки с территории оперативной площадки запрещается запускать двигатели автоцистерн, находящихся на оперативной площадке, а также отъезжать от места налива без разрешения оператора.
4.5.6. Автоэстакады и автоматизированные станции налива необходимо содержать в исправности. Наливные стояки, имеющие неисправности ограничителей верхнего уровня налива нефтепродукта, эксплуатировать запрещается.
4.5.7. На автоналивной эстакаде должен быть трос или штанга для отбуксировки автоцистерн.
4.5.8. Автоналивные эстакады должны быть оборудованы специальными устройствами для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автоцистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.
4.5.9. Замазученные участки территории должны периодически очищаться водой.
4.6. Технологические трубопроводы
4.6.1. На технологические трубопроводы предприятия должны быть составлены технологические схемы, на которых каждый трубопровод имеет обозначение, а запорная арматура - номер. Трубопроводы окрашиваются в соответствии с требованиями действующих стандартов с нанесением стрелок, указывающих направление потока.
Обслуживающий персонал обязан знать технологическую схему трубопроводов, расположение задвижек и их назначение и уметь переключать задвижки в соответствии с планами ликвидации аварии или пожаротушения.
4.6.2. Для отогрева трубопроводов и узлов задвижек можно применять только пар, горячую воду или нагретый песок, а также электроподогрев оборудованием во взрывозащищенном исполнении.
4.6.3. Запрещается в качестве стационарных трубопроводов для транспортировки нефтепродуктов использовать гибкие шланги (резиновые, пластмассовые и т.п.) за исключением проведения операций слива и налива в железнодорожные цистерны и другое нестандартное оборудование, а также для выполнения вспомогательных операций (освобождение трубопроводов от остатков нефтепродукта и т.п.).
4.7. Лаборатории
4.7.1. Оборудование лаборатории следует устанавливать так, чтобы оно не препятствовало эвакуации людей. Ширина минимально допустимых проходов между оборудованием должна быть не менее 1 м.
4.7.2. Взрывопожароопасные вещества (нефтепродукты, бензол, спирт и т.п.), в том числе и пробы нефтепродуктов, должны храниться в специальных изолированных класса В-Ia помещениях.
Не допускается совместное хранение веществ, химическое взаимодействие которых может вызвать пожар или взрыв.
4.7.3. В помещениях лабораторий нефтепродукты, легковоспламеняющиеся растворители и другие горючие жидкости следует хранить в металлических шкафах (ящиках), находящихся с противоположной по отношению к выходу из помещения стороны. Максимально допустимое количество этих жидкостей должно быть отражено в инструкции.
4.7.4. Рабочие поверхности столов, стеллажей, вытяжных шкафов, предназначенных для работы с взрывопожароопасными веществами, должны иметь покрытие из негорючих материалов.
Для работы с кислотами, щелочами и другими химически активными веществами столы и шкафы следует выполнять из материалов, стойких к их воздействую, с устройством бортиков из негорючих материалов (во избежание пролива жидкости за пределы шкафа или стола).
4.7.5. Перед началом работы помещения лаборатории должны быть проветрены в течение не менее 15 минут. Все работы, связанные с выделением взрывопожароопасных газов или паров, должны выполняться только в вытяжных шкафах.
Запрещается выполнение работ при неисправной приточно-вытяжной вентиляции.
Проводимые анализы должны выполняться в соответствии с действующими стандартами и утвержденными методиками.
4.7.6. Перед анализом нефтепродукты, а также другие легковоспламеняющиеся жидкости, требующие нагрева, во избежание вспенивания и разбрызгивания должны быть предварительно обезвожены.
4.7.7. При подогреве легковоспламеняющихся жидкостей с применением открытого огня в помещении лаборатории должно находиться не менее двух человек.
4.7.8. Запрещается сливать остатки нефтепродуктов после анализа, отработанные ЛВЖ и ГЖ в канализацию. Их необходимо сливать в специальную посуду и удалять из лаборатории.
4.7.9. Мыть лабораторную посуду необходимо только в специально отведенных для этой цели помещениях (моечных), оборудованных самостоятельной вытяжной вентиляцией.
4.8. Канализационные и очистные сооружения
4.8.1. За степенью загрязненности нефтепродуктом сточных вод должен быть установлен постоянный контроль. Периодичность и места отбора проб устанавливаются распоряжением руководителя предприятия по согласованию с местными природоохранными органами.
При превышении нормативных требований содержания в сточных водах нефтепродуктов, установленных предприятию, должны быть приняты меры к обнаружению и устранению неконтролируемого источника поступления нефтепродукта в канализацию.
4.8.2. Производственная канализация насосной станции должна своевременно освобождаться от нефтепродуктов, воды и осадка для обеспечения возможности приема нефтепродуктов при аварийном проливе.
4.8.3. Исправность гидрозатворов, установленных на выпусках производственной канализации из насосной, а также уровень воды в них должны проверяться ежедневно.
4.8.4. Смотровые колодцы канализационных сетей необходимо содержать в чистоте, они должны быть постоянно закрыты крышками.
4.8.5. Чистка канализационных труб, лотков и колодцев должна осуществляться взрывопожаробезопасными способами.
4.8.6. При эксплуатации насосных станций промышленных сточных вод не допускается:
1) размещение в насосной посторонних предметов и насосов другого назначения;
2) работа насосов при неработающей приточно-вытяжной вентиляции.
АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ТРУБОПРОВОДНОГО
ТРАНСПОРТА НЕФТЕПРОДУКТОВ «ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ»
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АК «ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ»
ВППБ-01-03-96
РАЗРАБОТАНЫ: АО «Нефтепродуктпроект» с участием специалистов АК «Транснефтепродукт», ВНИИПО, ВИПТШ МВД России по заказу АК «Транснефтепродукт»
ИСПОЛНИТЕЛИ: Дутчак М.И. (руководитель темы), Жильцов В.Н., Ларцев Г.А., Соснин Б.С., Сучков В.П., канд. техн. наук
СОГЛАСОВАНЫ Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России 14 ноября 1996 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Минтопэнерго России 02 декабря 1996 г.
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 27 января 1997 г. № 34
ДАТА ВВЕДЕНИЯ в действие — 1 марта 1997 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России. Регистрационный шифр — ВППБ 01-03-96
«Правила пожарной безопасности для предприятий АК «Транснефтепродукт», разработанные в развитие «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-93), устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации предприятий магистральных нефтепродуктопроводов и должны соблюдаться всеми работниками предприятий данной отрасли, а также работниками других организаций, предприятий, учреждений и иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку и испытание оборудования на территории магистральных нефтепродуктопроводов и в их охранной зоне. С введением в действие настоящих Правил не действуют Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий Госкомнефтепродукта СССР, утвержденные 29 июля 1983 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации предприятий магистральных нефтепродуктопроводов (далее - предприятий) и являются обязательными для всех работников предприятий, а также для работников транспортных, ремонтных, наладочных, строительно-монтажных и других организаций, выполняющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку и испытание оборудования, расположенного на территории этого предприятия и в охранной зоне нефтепродуктопровода.
Магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) это трубопроводная транспортная система, состоящая из перекачивающих станций, наливных пунктов и линейных сооружений (линейной части), включающих магистральные, распределительные трубопроводы и отводы, предназначенные для обеспечения перекачки и распределения нефтепродуктов по потребителям.
Линейные сооружения (линейная часть) магистрального нефтепродуктопровода - собственно трубопровод, состоящий из линейных участков, с перекачивающими станциями, устройствами защиты трубопроводов от коррозии, линиями электропередач для собственных нужд, линиями устройств связи и телемеханики, дорогами и сооружениями защиты окружающей среды.
Перекачивающая станция МНПП - комплекс сооружений, оборудования и устройств, обеспечивающий прием и закачку нефтепродуктов в трубопровод.
Насосный цех перекачивающей станции - здание или открытая площадка, где размещены основные и подпорные насосы с электродвигателями, а также системы, обеспечивающие нормальную эксплуатацию насосных агрегатов.
Резервуарный парк перекачивающей станции - группа (группы) резервуаров, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенных на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах, противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках.
Железнодорожная сливоналивная эстакада - сооружение у специальных железнодорожных путей, оборудованное сливоналивными устройствами, обеспечивающее выполнение операций по сливу нефтепродуктов из железнодорожных цистерн или их наливу.
Автоналивная эстакада - сооружение, оборудованное устройствами, обеспечивающее выполнение операций по наливу нефтепродуктов в автомобильные цистерны.
Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами на территории перекачивающей станции.
Технологические объекты - здания и сооружения, предназначенные для выполнения технологических операций по сливу, наливу, хранению и перекачке нефтепродуктов: железнодорожные сливоналивные эстакады, резервуарные парки, насосные цехи, автоналивные эстакады и т.п.
1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93), стандартами, нормами строительного и технологического проектирования и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами по пожарной безопасности.
1.3. Все работники предприятия должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа (приложение 1), а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем предприятия. О проведении инструктажей делается запись в специальном журнале.
1.4. Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации объектов магистральных нефтепродуктопроводов несут руководители этих объектов.
1.5. Виновные в нарушении настоящих Правил несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. Руководитель предприятия обязан:
1) назначить приказом лиц, ответственных за:
пожарную безопасность подразделений (цеха, склада, лаборатории, здания, помещения, участка, установки и т.п.);
проведение аварийно-восстановительных, ремонтных и огневых работ;
эксплуатацию технологических установок и оборудования;
исправное техническое состояние пожарной техники, противопожарного водоснабжения, средств связи и сигнализации о пожаре;
2) установить перечень категорий по взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон, в том числе и для открытых технологических установок и сооружений (приложение 2);
3) организовать работу добровольных пожарных дружин (приложение 3) и пожарно-технических комиссий (приложение 4);
4) определить специальные места для проведения постоянных огневых работ и курения, а также порядок использования бытовых электронагревательных приборов;
5) организовать проведение:
для работников предприятия противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
временных огневых работ в соответствии с приложением 5 настоящих Правил;
6) сообщать в местные органы власти и государственного пожарного надзора, а также исполнительному аппарату вышестоящей организации о случаях нарушения противопожарного режима в охранной зоне нефтепродуктопровода и проведения строительных или монтажных работ с нарушениями норм минимально-допустимых расстояний до предприятия;
7) обеспечить:
разработку планов ликвидации пожаров и аварий для каждого технологического объекта, связанного со сливом, наливом, перекачкой и хранением нефтепродуктов и проводить практическую их отработку;
составление инструкций по пожарной безопасности для каждого подразделения и отдельных видов пожароопасных работ;
комплектование предприятия пожарной техникой в соответствии с приложениями 6 и 7;
расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представлять вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев в отрасли;
своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых Государственным пожарным надзором.
2.2. Руководители подразделений обязаны:
1) обеспечить соблюдение работниками настоящих Правил пожарной безопасности и инструкций по пожарной безопасности и не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или не сдавших зачеты по программе пожарно-технического минимума;
2) обеспечить работу взрывопожароопасного технологического оборудования и средств противопожарной защиты для данного оборудования в соответствии с техническими требованиями и проектными решениями и принимать меры к устранению неисправностей, которые могут привести к пожару;
3) проводить периодические (не реже одного раза в месяц, в т.ч. в вечернее и ночное время) осмотры вверенных им территорий, зданий и помещений с целью контроля за соблюдением настоящих Правил и инструкций по пожарной безопасности и принимать меры по устранению обнаруженных недостатков;
4) после окончания работы обеспечивать уборку рабочих мест и помещений, отключение электроприемников, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;
5) обеспечить постоянную готовность к использованию имеющихся в подразделении пожарной техники, установок пожаротушения в соответствии с приложением 8, средств связи и их сохранность и содержание в исправном состоянии, а также свободный проход к месту их расположения в любое время суток;
Исключить использование пожарной техники для хозяйственных нужд, выполнения производственных задач и других целей, не связанных с прямым назначением.
2.3. Руководители работ, выполняемых подрядной организацией на территории предприятия, несут ответственность за соблюдение работниками подрядной организации установленного на предприятии противопожарного режима.
2.4. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности опытных установок или при проведении научных исследований на предприятии несет руководитель предприятия или руководитель (ответственный исполнитель) работы (темы).
2.5. Каждый работник обязан:
1) пройти противопожарный инструктаж и сдать зачет по пожарно-техническому минимуму, знать и выполнять инструкции по пожарной безопасности на рабочем месте;
2) пользоваться при проведении пожароопасных работ только исправными инструментами, приборами, оборудованием, соблюдать инструкции по их эксплуатации и указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность;
3) производить уборку рабочих мест от горючих веществ и материалов и отключать электроприемники по окончании работы;
4) уметь применять имеющиеся в подразделении средства пожаротушения.
3. ЛИНЕЙНАЯ ЧАСТЬ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
3.1. Оборудование, сооружения, ограждения и устройства линейной части должны содержаться в исправном состоянии, а растительность в пределах периметровых ограждений должна систематически удаляться.
3.2. Сооружения защиты от разлива нефтепродукта (обвалования, траншеи, сборники) должны содержаться в исправном состоянии, своевременно ремонтироваться и очищаться от нефтепродукта.
3.3. На всех щитах-указателях, устанавливаемых в соответствии с правилами технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов вдоль трассы нефтепродуктопровода, а также на углах поворота и пересечениях трассы с железнодорожными и автомобильными дорогами, должны быть нанесены знаки пожарной безопасности, запрещающие пользоваться открытым огнем.
Кроме того, на пересечениях с автомобильными дорогами всех категорий по согласованию с ГАИ МВД России должны устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспортных средств в пределах охранной зоны.
3.4. Работники службы эксплуатации нефтепродуктопровода должны систематически проводить разъяснительную работу с землепользователями, проживающими вблизи нефтепродуктопровода, о соблюдении мер пожарной безопасности в охранной зоне, а также об их действиях при обнаружении утечки нефтепродукта.
3.5. В охранной зоне трассы нефтепродуктопровода запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию нефтепродуктопроводов либо привести к их повреждению, в том числе:
высаживать деревья и кустарники всех видов;
устраивать складирование сельхозпродукции сезонного назначения, а также всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
разрушать защитные сооружения, предохраняющие нефтепродуктопроводы от разрушений, а прилегающие территории и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемого продукта;
бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы;
разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
3.6. Сторонним организациям в охранной зоне нефтепродуктопровода без письменного согласия эксплуатирующего его предприятия, запрещается:
возводить любые постройки и сооружения;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопровода;
устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
производить всякого рода открытые и подземные горные, строительные и взрывные работы;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные каналы;
производить геодезические и изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
3.7. Линейный персонал, обслуживающий конкретные участки нефтепродуктопровода, должен иметь выписку из утвержденного руководством предприятия и согласованного с местными органами управления плана ликвидации аварий (ПЛА).
При обнаружении выхода нефтепродукта на поверхность земли на трассе нефтепродуктопровода линейные обходчики или другой персонал службы эксплуатации нефтепродуктопровода должны действовать согласно выписки из ПЛА и немедленно сообщить об этом на перекачивающие станции операторам или диспетчерам и принять меры к недопущению посторонних лиц и техники к месту выхода нефтепродукта, а также использования открытого огня.
4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ
4.1. Общие требования
4.1.1. На каждом предприятии необходимо иметь следующие данные о пожаровзрывоопасности перекачиваемых нефтепродуктов (приложение 9):
температуре вспышки;
температурных и концентрационных пределах распространения пламени;
температуре самовоспламенения.
4.1.2. Параметры и режимы работы технологического оборудования, обеспечивающего перекачку и хранение легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), должны обеспечивать взрывопожаробезопасность технологического процесса, о чем должны быть сделаны соответствующие записи в инструкциях о мерах пожарной безопасности.
4.1.3. Технологическое оборудование, предназначенное для перекачки и хранения нефтепродуктов, а также средства, обеспечивающие взрывобезопасность, противоаварийную и противопожарную защиту данного оборудования, должны соответствовать проектной документации или паспортным данным.
Запрещается выполнять технологические операции при неисправном оборудовании.
4.1.4. Технологическое оборудование, связанное с проведением операций с нефтепродуктами, должно иметь исправные приборы контроля и регулирования, обеспечивающие предотвращение возникновения аварийных ситуаций.
Не допускается заполнение резервуаров, железнодорожных и автомобильных цистерн, предназначенных для хранения или транспортирования нефтепродуктов, выше установленных пределов.
Запрещается выполнять технологические операции на оборудовании при отсутствии приборов контроля и регулирования, их отключении или просроченных сроках их проверки.
4.1.5. На приборах контроля и регулирования должны быть обозначены допустимые области взрывопожаробезопасных параметров работы (давление, температура, уровень налива и т.п.) технологического оборудования.
При отклонении одного или нескольких взрывопожарных параметров от допустимых пределов приборы контроля и регулирования должны подавать предупредительные и аварийные сигналы (звуковые и световые), а при достижении предельно-допустимых значений - исключать дальнейшее изменение параметров в опасном направлении.
4.1.6. Технологическое оборудование, предназначенное для работы с нефтепродуктами, должно быть герметизировано.
Запрещается эксплуатировать оборудование с наличием утечек кроме случаев, предусмотренных технологическим регламентом. При обнаружении утечек ЛВЖ или ГЖ из технологического оборудования необходимо немедленно принять меры по ликвидации неисправностей.
Участки теплоизоляции технологического оборудования, пропитанные ЛВЖ и ГЖ, необходимо заменять сразу же после ликвидации повреждения, вызвавшего утечку продукта. Пролитый нефтепродукт, а также грунт и теплоизоляцию, загрязненные нефтепродуктом, после устранения повреждения на технологическом оборудовании и сооружениях необходимо удалять в специально отведенные для этой цели места.
4.1.7. Техническое обслуживание оборудования (набивка и подтягивание сальников, уплотнение фланцев и т.п.), находящегося под давлением, без снижения давления до атмосферного (статического) запрещается.
4.1.8. Стационарные автоматические сигнализаторы довзрывоопасных концентраций должны находиться в работоспособном состоянии и проверяться в соответствии с техническими условиями по их эксплуатации, но не реже двух раз в год.
При отсутствии стационарных газоанализаторов необходимо периодически, в соответствии с графиком, производить анализ воздушной среды переносными газоанализаторами с целью определения наличия взрывоопасной концентрации паров нефтепродуктов.
4.1.9. Схема обвязки оборудования, резервуаров, сливоналивных эстакад и насосов должна предусматривать возможность выключения их из технологического процесса и освобождения от нефтепродукта.
4.1.10. Устройства, предназначенные для слива нефтепродуктов в случае аварии или пожара, должны быть исправными. Задвижки линий аварийного слива должны иметь опознавательные знаки и к ним должен быть обеспечен свободный доступ.
Выпуск нефтепродукта в бытовые канализационные системы даже в аварийных случаях запрещается.
4.1.11. Основное и вспомогательное технологическое оборудование предприятия должно быть защищено от статического электричества в соответствии с действующими нормативными документами.
4.1.12. Необходимо осуществлять контроль за температурой нагрева технологического оборудования, не допуская повышения температуры наружной поверхности выше 80% от температуры самовоспламенения рабочей среды.
4.1.13. Работы во взрывопожароопасных местах необходимо выполнять инструментом, исключающим искрообразование.
Транспортные тележки, лестницы и другие приспособления, передвигающиеся на колесах и используемые во взрывопожароопасных помещениях, должны иметь ободки из искробезопасного материала. Обувь обслуживающего персонала должна исключать искрообразование.
4.1.14. При отсутствии стационарного электрического освещения для временного освещения взрывопожароопасных помещений, открытых технологических площадок, аппаратуры и другого оборудования необходимо применять аккумуляторные фонари во взрывозащищенном исполнении.
Применять переносные светильники, не отвечающие требованиям взрывобезопасности, запрещается.
Включать и выключать фонари следует за пределами взрывоопасной зоны.
4.1.15. Переносные взрывозащищенные светильники должны выдаваться в исправном состоянии и только на время выполнения работ. По окончании работ светильник должен быть очищен и возвращен с соответствующим оформлением.
4.1.16. Лотки и тоннели под взрывопожароопасными и пожароопасными производственными зданиями должны быть засыпаны песком или другими негорючими материалами.
4.1.17. Перед въездом на территорию должна быть вывешена схема организации движения по территории предприятия. Маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться.
На участках территории предприятия, где возможно скопление горючих газов и паров, проезд автомобилей, тракторов, мотоциклов и другого транспорта запрещается. По периметру таких участков должны быть установлены соответствующие указатели.
Запрещается въезд на территорию автомобилей, не обеспеченных средствами пожарной безопасности и пожаротушения.
4.1.18. Автоматические огнепреградительные устройства (заслонки, шиберы, клапаны), устройства блокировки вентиляционных систем с автоматической пожарной сигнализацией и системами пожаротушения, а также изоляция воздуховодов должны содержаться в исправном состоянии.
4.1.19. При эксплуатации автоматических огнепреградительных устройств необходимо:
1) не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние;
2) своевременно очищать от загрязнений взрыво- и пожароопасной пылью и другими отложениями чувствительные элементы привода задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.).
4.1.20. При эксплуатации очистных устройств необходимо своевременно очищать воздуховоды и фильтры от горючих отложений.
4.1.21. Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещения вентиляционных камер запрещается. Хранение в вентиляционных камерах различного оборудования и материалов запрещается.
4.2. Насосные
4.2.1. В помещении насосных агрегатов должна быть обеспечена работа принудительной приточно-вытяжной и аварийной вентиляции. Схема подключения насосов должна исключать возможность их включения при неработающей вентиляции.
Запрещается отключать схему блокировки включения насосных агрегатов при неработающей системе вентиляции.
Контроль за работоспособностью системы аварийной вентиляции следует осуществлять не реже одного раза в неделю.
4.2.2. Разделительные перегородки, в том числе их нижняя часть (стены или перегородки), расположенные ниже уровня пола, отделяющие помещения насосных от машинных залов или других помещений, а также места пропуска валов, трубопроводов, кабелей через них должны поддерживаться в состоянии, обеспечивающем герметичность. Отверстия и трещины необходимо своевременно заделывать.
Герметичность разделительных перегородок должна проверяться не реже одного раза в шесть месяцев.
4.2.3. За смазкой трущихся частей, температурой подшипников и сальников насосов должен быть установлен контроль. На магистральных насосных без дежурного персонала контроль за смазкой и температурой должен осуществляться постоянно с помощью систем автоматики.
Система смазки подшипников насосных агрегатов должна эксплуатироваться в соответствии с инструкцией предприятия-изготовителя.
4.2.4. Запрещается эксплуатация насосных при отсутствии в них стационарных сигнализаторов довзрывных концентраций.
4.2.5. Автоматизированные насосные, эксплуатируемые без постоянного присутствия обслуживающего персонала, должны иметь автоматическое отключение при аварийном выходе нефтепродукта из технологического оборудования.
4.3. Резервуарные парки
4.3.1. За герметичностью резервуаров и их оборудования должен быть установлен контроль. При появлении отпотин, трещин в швах и в основном металле стенок или днища действующий резервуар должен быть немедленно опорожнен. Не допускаются заварка трещин и чеканка на резервуарах без приведения их во взрывопожаробезопасное состояние в соответствии с требованиями приложения 5 настоящих Правил.
Запрещается эксплуатация резервуаров, давших осадку более допустимого, имеющих негерметичность, а также с неисправностями запорной арматуры и уровнемеров, соединений трубопроводов, сальниковых набивок, прокладок задвижек или не прошедших плановое освидетельствование.
4.3.2. Траншеи, прорытые при прокладке и ремонте трубопроводов внутри обвалований и через обвалование, по окончании этих работ должны быть немедленно засыпаны, а обвалования восстановлены. При длительных перерывах в работе (выходные, праздничные дни) должно быть устроено временное обвалование.
Запрещается уменьшение высоты обвалований, устанавливаемой проектом.
4.3.3. Люки, служащие для замера уровня и отбора проб из резервуаров, должны иметь герметичные крышки, а их фланцы должны иметь канавки и кольца с внутренней стороны из металла, исключающего искрообразование.
4.3.4. Ручной отбор проб нефтепродуктов и измерения уровня с помощью рулетки с лотом через люк резервуара допускаются только после прекращения движения жидкости (когда она находится в спокойном состоянии). Перед отбором проб пробоотборник должен быть заземлен.
4.3.5. По периметру и внутри резервуарных парков должны быть вывешены знаки безопасности, выполненные в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 и определяющие противопожарный режим на их территории (запрещение разведения открытого огня, ограничение проезда автотранспорта и т.д.).
4.3.6. Молниезащита резервуаров должна соответствовать требованиям РД 34.21.122-87. Контроль исправности молниеотводов и заземляющих устройств (в том числе и понтонов) с замером омического сопротивления должен проводиться в сухое время не реже одного раза в год.
4.3.7. В случае попадания нефтепродукта в каре обвалования должны быть приняты срочные меры по его ликвидации и санации грунта.
4.3.8. Проведение огневых работ на территории резервуарного парка допускается только в строгом соответствии с инструкцией по подготовке взрывопожароопасного и пожароопасного объекта к проведению временных огневых работ (приложение 5).
4.3.9. На резервуары с понтонами должна быть техническая документация на конструкцию уплотняющего затвора и акты испытаний герметичности понтонов.
4.3.10. Во избежание перекоса и потопления понтонов в процессе эксплуатации резервуаров должны предусматриваться специальные мероприятия, обеспечивающие плавное и равномерное перемещение понтонов.
4.3.11. Производительность заполнения (опорожнения) резервуаров с понтонами ограничивается допустимой скоростью изменения уровня нефтепродукта в резервуаре, которая не должна превышать 3,5 м/ч.
4.4. Железнодорожные сливоналивные эстакады
4.4.1. Присоединять нижний сливной прибор цистерны к сливоналивному коллектору можно только после установки башмаков (упоров) под колеса цистерны и отвода с этого пути локомотива.
Не допускается открывать неисправные нижние сливные приборы железнодорожных цистерн с помощью не предусмотренных их конструкцией приспособлений.
4.4.2. Сливоналивные устройства, трубопроводы и трубопроводная арматура должны подвергаться регулярному осмотру и планово-предупредительному ремонту. Обнаруженные неисправности и утечки следует немедленно устранять. Эксплуатация неисправных участков трубопровода, неисправных сливоналивных устройств и арматуры запрещается.
Длина рукава с наконечником или трубы должна обеспечивать опускание их до дна железнодорожной цистерны.
4.4.3. Налив в железнодорожные цистерны следует осуществлять с учетом объемного расширения нефтепродукта при транспортировании этих цистерн в районы с более высокой температурой воздуха.
4.4.4. По окончании налива нефтепродуктов в железнодорожные цистерны шланги, стояки и коллекторы, расположенные по верху наливных эстакад, должны быть освобождены от остатков нефтепродуктов. Шланги наливных стояков должны быть заведены в специальные воронки системы сбора утечек.
Крышки люков после налива и замера уровня нефтепродукта в вагоне-цистерне должны быть герметично закрыты.
4.4.5. Не допускается прием под слив и налив технически неисправных цистерн.
При обнаружении в процессе налива в железнодорожной цистерне утечки, налив в эту цистерну должен быть немедленно остановлен. Цистерна должна быть полностью освобождена от продукта и возвращена на станцию отправления.
Слив из неисправных цистерн должен производиться в специально отведенных местах.
Запрещается подача последующих составов (вагонов-цистерн) до окончания очистки эстакад от пролитых нефтепродуктов.
4.4.6. Площадки, на которых размещены сливоналивные сооружения, должны обеспечивать в случае аварии и проливов нефтепродуктов беспрепятственный сток жидкости в отводные лотки и каналы, соединенные через гидравлические (или иного типа) затворы со сборником или с аварийной емкостью.
4.4.7. По обе стороны от сливоналивных устройств или отдельно стоящих на железнодорожных путях стояков (на расстоянии двух двухосных или одной четырехосной цистерны) должны быть установлены сигнальные знаки - контрольные столбики, за которые запрещается заходить тепловозам.
Подача маршрутов под слив (налив) на свободные железнодорожные пути эстакады должна контролироваться персоналом предприятия.
Движение тепловозов по железнодорожным путям, на которых расположены сливоналивные устройства, запрещается.
4.4.8. Железнодорожные цистерны под налив следует подавать и выводить плавно, без толчков и рывков. На территории сливоналивных эстакад не разрешается тормозить и фиксировать железнодорожные цистерны металлическими башмаками. Для этих целей необходимо применять деревянные подкладки или башмаки из металла, не вызывающего искрообразования.
Не допускается применять в качестве рычагов стальные ломы или другие стальные предметы для сдвига с места и подкатки железнодорожных цистерн к месту слива и налива. Железнодорожные цистерны можно подкатывать только при помощи лебедок или деревянных рычагов.
4.4.9. Сортировку железнодорожных цистерн и расцепку их следует осуществлять за пределами эстакады слива и налива. Во время сливоналивных операций нефтепродуктов с температурой вспышки паров менее 61С на эстакаде запрещается выполнять маневровые работы и подавать следующий маршрут на свободный путь.
Запрещается подача цистерн на эстакаду при замазученности территории, а также за пределы изолирующих стыков электровозами при сливоналивных операциях.
4.4.10. Железнодорожные пути, эстакады, трубопроводы, телескопические трубы и наконечники шлангов должны быть заземлены. Сопротивление заземляющих устройств следует проверять не реже одного раза в год по графику, утвержденному руководством предприятия.
4.4.11. На железнодорожной сливоналивной эстакаде для легковоспламеняющихся нефтепродуктов переходные мостики должны иметь деревянные подушки с потайными болтами.
4.4.12. Рабочие и эвакуационные лестницы железнодорожных эстакад должны содержаться в исправном состоянии.
4.4.13. При подогреве вязких нефтепродуктов в железнодорожных цистернах подогреватели следует включать в работу только после полного погружения их в нефтепродукты на глубину не менее 0,5 м.
Температура подогрева жидкости в цистернах должна быть ниже температуры вспышки паров данной жидкости на 35°С. Во время подогрева необходимо следить за тем, чтобы не произошло перелива нефтепродукта из цистерны.
Сливать нефтепродукты из цистерны во время подогрева электрогрелками не допускается.
4.4.14. Застывшие нефтепродукты в сливоналивных устройствах железнодорожных цистерн разрешается отогревать только паром, а также специальными подогревателями, допущенными к эксплуатации для этих целей.
Применять открытый огонь для этих целей запрещается.
4.4.15. Запрещается непосредственный слив нефтепродуктов в автомобильные цистерны.
4.5. Автоналивные эстакады
4.5.1. Все водители автотранспортных средств должны пройти инструктаж о мерах пожарной безопасности, принятых на предприятии.
Перед въездом автоцистерны на предприятие технический персонал или представитель ВОХР должен проверить обеспеченность автоцистерны средствами пожаротушения и наличие у водителя лицензии на данный вид деятельности.
4.5.2. Подъезды автотранспорта к оперативной площадке автоналивной эстакады должны быть обозначены соответствующими знаками и указателями.
Допустимое число автомашин, одновременно находящихся на оперативной площадке, должно быть установлено руководителем предприятия.
Запрещается ремонт автомобилей на оперативной площадке.
4.5.3. Оперативная площадка должна иметь исправное твердое бензостойкое покрытие, которое должно обеспечивать беспрепятственный сток нефтепродуктов в специальный сборник.
4.5.4. Налив нефтепродукта в автоцистерну следует производить при неработающем двигателе.
Налив при работающем двигателе разрешается только при низких температурах, когда запуск заглушенного двигателя может быть затруднен, о чем должна быть соответствующая запись в инструкции о мерах пожарной безопасности с указанием дополнительных мер безопасности.
Запрещается производить налив нефтепродуктов в автоцистерны без присоединения их заземляющих устройств к заземляющему контуру эстакады.
4.5.5. Водители и обслуживающий персонал предприятия должны осуществлять контроль за процессом налива нефтепродукта в автоцистерны.
По окончании налива наливные шланги после полного слива из них нефтепродуктов надо вывести из горловины автоцистерны. Закрывать горловину автоцистерны крышкой следует осторожно, не допуская ударов.
В случаях пролива (перелива) нефтепродукта до полной его уборки с территории оперативной площадки запрещается запускать двигатели автоцистерн, находящихся на оперативной площадке, а также отъезжать от места налива без разрешения оператора.
4.5.6. Автоэстакады и автоматизированные станции налива необходимо содержать в исправности. Наливные стояки, имеющие неисправности ограничителей верхнего уровня налива нефтепродукта, эксплуатировать запрещается.
4.5.7. На автоналивной эстакаде должен быть трос или штанга для отбуксировки автоцистерн.
4.5.8. Автоналивные эстакады должны быть оборудованы специальными устройствами для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автоцистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.
4.5.9. Замазученные участки территории должны периодически очищаться водой.
4.6. Технологические трубопроводы
4.6.1. На технологические трубопроводы предприятия должны быть составлены технологические схемы, на которых каждый трубопровод имеет обозначение, а запорная арматура - номер. Трубопроводы окрашиваются в соответствии с требованиями действующих стандартов с нанесением стрелок, указывающих направление потока.
Обслуживающий персонал обязан знать технологическую схему трубопроводов, расположение задвижек и их назначение и уметь переключать задвижки в соответствии с планами ликвидации аварии или пожаротушения.
4.6.2. Для отогрева трубопроводов и узлов задвижек можно применять только пар, горячую воду или нагретый песок, а также электроподогрев оборудованием во взрывозащищенном исполнении.
4.6.3. Запрещается в качестве стационарных трубопроводов для транспортировки нефтепродуктов использовать гибкие шланги (резиновые, пластмассовые и т.п.) за исключением проведения операций слива и налива в железнодорожные цистерны и другое нестандартное оборудование, а также для выполнения вспомогательных операций (освобождение трубопроводов от остатков нефтепродукта и т.п.).
4.7. Лаборатории
4.7.1. Оборудование лаборатории следует устанавливать так, чтобы оно не препятствовало эвакуации людей. Ширина минимально допустимых проходов между оборудованием должна быть не менее 1 м.
4.7.2. Взрывопожароопасные вещества (нефтепродукты, бензол, спирт и т.п.), в том числе и пробы нефтепродуктов, должны храниться в специальных изолированных класса В-Ia помещениях.
Не допускается совместное хранение веществ, химическое взаимодействие которых может вызвать пожар или взрыв.
4.7.3. В помещениях лабораторий нефтепродукты, легковоспламеняющиеся растворители и другие горючие жидкости следует хранить в металлических шкафах (ящиках), находящихся с противоположной по отношению к выходу из помещения стороны. Максимально допустимое количество этих жидкостей должно быть отражено в инструкции.
4.7.4. Рабочие поверхности столов, стеллажей, вытяжных шкафов, предназначенных для работы с взрывопожароопасными веществами, должны иметь покрытие из негорючих материалов.
Для работы с кислотами, щелочами и другими химически активными веществами столы и шкафы следует выполнять из материалов, стойких к их воздействую, с устройством бортиков из негорючих материалов (во избежание пролива жидкости за пределы шкафа или стола).
4.7.5. Перед началом работы помещения лаборатории должны быть проветрены в течение не менее 15 минут. Все работы, связанные с выделением взрывопожароопасных газов или паров, должны выполняться только в вытяжных шкафах.
Запрещается выполнение работ при неисправной приточно-вытяжной вентиляции.
Проводимые анализы должны выполняться в соответствии с действующими стандартами и утвержденными методиками.
4.7.6. Перед анализом нефтепродукты, а также другие легковоспламеняющиеся жидкости, требующие нагрева, во избежание вспенивания и разбрызгивания должны быть предварительно обезвожены.
4.7.7. При подогреве легковоспламеняющихся жидкостей с применением открытого огня в помещении лаборатории должно находиться не менее двух человек.
4.7.8. Запрещается сливать остатки нефтепродуктов после анализа, отработанные ЛВЖ и ГЖ в канализацию. Их необходимо сливать в специальную посуду и удалять из лаборатории.
4.7.9. Мыть лабораторную посуду необходимо только в специально отведенных для этой цели помещениях (моечных), оборудованных самостоятельной вытяжной вентиляцией.
4.8. Канализационные и очистные сооружения
4.8.1. За степенью загрязненности нефтепродуктом сточных вод должен быть установлен постоянный контроль. Периодичность и места отбора проб устанавливаются распоряжением руководителя предприятия по согласованию с местными природоохранными органами.
При превышении нормативных требований содержания в сточных водах нефтепродуктов, установленных предприятию, должны быть приняты меры к обнаружению и устранению неконтролируемого источника поступления нефтепродукта в канализацию.
4.8.2. Производственная канализация насосной станции должна своевременно освобождаться от нефтепродуктов, воды и осадка для обеспечения возможности приема нефтепродуктов при аварийном проливе.
4.8.3. Исправность гидрозатворов, установленных на выпусках производственной канализации из насосной, а также уровень воды в них должны проверяться ежедневно.
4.8.4. Смотровые колодцы канализационных сетей необходимо содержать в чистоте, они должны быть постоянно закрыты крышками.
4.8.5. Чистка канализационных труб, лотков и колодцев должна осуществляться взрывопожаробезопасными способами.
4.8.6. При эксплуатации насосных станций промышленных сточных вод не допускается:
1) размещение в насосной посторонних предметов и насосов другого назначения;
2) работа насосов при неработающей приточно-вытяжной вентиляции.
Прикреплённые файлы:
- vppb-01-03-96.zip (
160 Кбайт )
Категория: Правила пожарной безопасности ППБ /
Версия для печати