История профсоюзов в СССР.
История профсоюзов в СССР
Вопросы охраны труда в России и СССР не всегда находились в ведении государства. Придя к власти, большевики стали активно привлекать самих трудящихся к охране труда и защите собственных прав, в первую очередь, в лице профсоюзов. Стоит отметить, что профсоюзные организации отстаивали права рабочих и в дореволюционной России, но действовали они в основном на передовых предприятиях.
В 1933 году Наркомтруд СССР был объединён с Всероссийским центральным советом профессиональных союзов, на ВЦСПС было возложено общее руководство и выполнение обязонностей Наркомтруда. Именно с этого момента ВЦСПС стал заниматься в Советском Союзе всем, что было связано с охраной труда. Государство передало профсоюзам все основные функции в этом деле – они стали заниматься как управлением процесса охраны труда, так и надзором и контролем.
В ведение ВЦСПС перешла государственная трудовая инспекция. Представители профсоюзов получили право проводить проверку любого предприятия, выписывать предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в области техники безопасности и охраны труда. И эти предписания имели обязательную силу. В 1977 году была создана и правовая инспекция профсоюзов, контролирующая соблюдение трудового законодательства.
В 1960 году профсоюзы получили в оперативное управление значительную часть санаторно-курортных учреждений СССР: санаториев, домов отдыха и т.д. На профсоюзные средства с привлечением финансов социальных фондов сеть баз отдыха, туристических баз и санаторно-курортных учреждений была значительно расширена. Ими стали ежегодно пользоваться миллионы трудящихся страны.
Профсоюзы руководили охраной труда в нашей стране продолжительное время, благодаря чему у них был наработан большой опыт работы, сложилась четкая и стройная система деятельности. Надзор за соблюдением законодательства по охране труда, учет и расследование травматизма и летальных случаев на производстве приобрели общественно-властных характер.
Но, с началом в стране рыночных реформ система профсоюзов начала разваливаться, они стали терять авторитет, поэтому в 1993 году функции по охране труда снова взяло на себя государство. Профессиональные союзы сохранили за собой общественный контроль за охраной труда на предприятиях. А государственный контроль в этой сфере был возложен на государственную инспекцию труда.