О госзакупках спецодежды и средств индивидуальной защиты
Для закупки мощностей, инструмента, сырья, спецодежды, средств индивидуальной защиты государственные предприятия производственной сферы чаще всего обращаются к тендерам – специальной форме отбора предложений, отвечающих изначально установленным требованиям. Тендерные торги помогают заключить наиболее выгодный в текущих условиях контракт, и это тот самый случай, когда продавцы не только сами выходят на покупателя, но и соревнуются между собой за право оказаться контрагентом заказчика.
Госзакупки – это всегда огромные объемы заказов и, как следствие, большая конкуренция среди поставщиков, которая по определению обязана быть честной. Практика показывает, что наибольшую эффективность в этом отношении демонстрируют новейшие электронные системы торгов, минимизирующие какое-либо влияние на выбор поставщиков со стороны организаторов торгов, лоббирование чьих-либо интересов и т. д. Так, на сайте Украинской Универсальной Биржи https://tender.uub.com.ua/ru/pro-prozorro/Ukrtranshaz-tendery-v-systemi-prozorro приводится информация о коммерческих закупках государственного предприятия ПАО «УКРТРАНСГАЗ», пользующегося для этих целей уникальной электронной системой ProZorro, гарантирующей честность и прозрачность тендерных процессов. С помощью данной системы в стране было введено понятие электронного аукциона, где тендерные предложения оцениваются автоматически, что исключает дискриминацию тех или иных заявок и предотвращает потенциальную возможность применения любых коррупционных схем.
Тендер на закупку спецодежды и СИЗ обязательно включает в себя требования к продукции, касающиеся ее вида, комплектности, технических характеристик и общего количества. Предприятия указывают и оптимальные сроки поставки закупаемых средств. Среди дополнительных пунктов, которые могут приводиться в качестве требований: страна происхождения товара (только отечественные производители), его соответствие конкретным ГОСТам или техусловиям, наличие сертификатов соответствия.
В случае со спецодеждой и средствами индивидуальной защиты предприятие-заказчик всегда прописывает и такие важные моменты, как требования к упаковке, наличие гарантийного срока возврата продукции, соответствующий размерный ряд, примеры эскизов униформы, наличие на ней и СИЗ эмблем и надписей. Основной принцип, по которому составляется перечень требований к продукции для потенциальных поставщиков – список должен являться понятным, непротиворечивым и объективным.
Если законодательство страны, на территории которого находится госпредприятие, и условия тендера предполагают участие в конкурсе иностранных поставщиков, они допускаются к торгам либо на общих условиях, либо с некоторыми ограничениями. В ряде случаев к тендерам не допускаются оффшорные компании или организации, не предоставившие свою продукцию на экспертизу в контрольные органы страны-организатора торгов. Все положения, регулирующие участие в госзакупках иностранных компаний, подробно прописываются в прилагаемых к тендеру документах.